这一户住着三口人，哥哥叶先生夫妇和叶家小弟，更特殊的是，这套房子是哥哥和弟弟的两套安置房是打通的。60出头的叶家小弟只有二三岁小孩的智商，如今他的日常生活全由大哥大嫂帮忙照顾打理。

哥哥叶先生说小弟出生的时候十分健康，不幸的是在他两岁多的时候，父母离婚，小弟跟着母亲后突发脑膜炎，大人无暇顾及没有及时医治，成了如今的模样。

叶家大嫂告诉记者，离婚后的母亲再嫁又生了三个孩子。这时候小弟已经脑部受损，母亲和前夫协商后，小弟又被送回了叶家。

随着叶家老父的去世，中年之后的小弟一直由大哥大嫂照顾。按照常理，大哥做小弟的监护人也是人之常情，但再婚的90岁老母还健在，也提出希望做叶家小弟的监护人。

在叶家大哥看来，母亲的动机并不单纯，是想为自己再婚后生的子女谋房产。因为在偶尔的来往中，母亲和她的再婚家庭对小弟并不好。所以起诉请求法院指定自己为弟弟的监护人。

虽然在大哥大嫂的口中，母亲是亏欠他们的。不过，法官也向他们明确，从法律上讲，老母亲是有资格成为监护人的。但最后指定谁做监护人一般要看一个是他平时和谁一起生活，谁照顾多一点，监护人有没有监护的能力。法院会做出一个综合性认定。

像叶家小弟这样没有民事行为能力，需要指定监护人的情况并不罕见。

被申请人方淑珍也有着同样的需求。方淑珍是方家九个兄弟姐妹中的老四，她没有配偶，也无子女，父母均已亡故。

法官同样在开庭前上门了解她的具体情况，确定方淑珍目前是和谁居住在一起，谁更有条件或者更有能力照顾她，因为指定监护人基本原则是更有利于被申请人。

如今，方淑珍由八弟贴身照顾，但是，对于监护人的人选，家人们还没有达成一致，只能起诉到法院，由法院进行指定。

不过，要指定监护人先要对方淑珍做一个行为能力的鉴定。

12-24，按照约定，第一批行为能力上门集中鉴定的场所已经搬到了辖区居委会。鉴定员们在了解完对象的病史和现在的生活状况后，对被申请人方淑珍开始进行行为能力的测试。

做完鉴定，当天下午，方敏华申请监护人一案在惠南法庭公开审理。被告席上坐着他的众多兄姐，作为申请人的方敏华表明了自己的意愿和诉求。

类似的案件，在浦东法院已经审理了多起，为了减轻当事人的负担，法院优化流程，将宣告民事行为能力与指定监护人并案处理，并与相关部门多方联动，符合条件的当事人可以在鉴定费、律师费等方面进行减免，既节省了诉讼时间，也降低了诉讼成本。

2024年9月底，方淑珍的行为能力鉴定结果已经出来。同时法院结合申请人的经济条件，监护意愿，监护能力以及被申请人自2016年起与申请人一起居住至今，由申请人进行日常照顾等客观情况，依法作出判决。指定申请人方敏华为方淑珍的监护人。