上海的河道四通八达,有不少还是连接江浙的交通通道,可是,有一群不法分子,把渣土垃圾,直接倾倒在河道里。
2023年2月的一个夜里,青浦区的建交委、公安、检察院等部门联合执法,当场抓获了13艘船只,正在向大蒸港水域内非法倾倒工程渣土。
经过进一步调查,相关部门查获了一条持续半年、向河道内倾倒工程渣土的非法产业链,包括承接渣土清运业务的人员、运输人员、处置人等。
在依法追究本案被告人刑事责任的同时,青浦区检察院对该案开展了公益诉讼调查,专门委托上海市港航事业发展中心专家进行通航安全分析,通过无人机航拍、测绘评估等手段查明,航道已受到严重破坏,严重影响水生态环境、危害通航安全,甚至河道里有些地方的淤积土已经超过了河面,还长出了草。河流生态系统修复费用大约需要528万元。
检察机关对上述损害社会公共利益的行为提起刑事附带民事公益诉讼,总共11人和1家公司的公益诉讼被告,被判承担河流生态系统修复费用、以及测绘评估、生态损害鉴定费用,共计人民币570余万元。
案件了结后,检察官的工作没有停止。针对案件背后暴露出的行业监管、社会治理等综合性问题,青浦区检察院立足行政公益诉讼职能,向渣土的监管处罚部门,包括区绿容局,区城管局分别制发了检察建议,并向党委、政府专题汇报,引起了高度重视,形成了青浦区建筑垃圾全过程管理机制,出台建筑垃圾全过程管理实施意见,明确了包括绿容、城管、生态环境,以及各街镇机关的具体职责。
至此,检察机关以案促治,推动建立了区域长效监管机制,形成建筑垃圾来源可溯、去向可寻的闭环监管,为长江流域生态环境系统保护、协同保护、长效保护提供了有益样本。
编辑: | 赵祎韫 |
视频编辑: | 冯家琳 |
责编: | 方婷 |
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