14年前，为寻求与中国建立互信关系，奥巴马政府提出了一个新口号，“战略再保证”，即“美国已经准备好欢迎中国作为一个繁荣和成功的大国的到来，中国也必须向世界其他国家再保证，它的发展和不断壮大的全球角色，不会以其他国家的安全和幸福为代价”。

这个“战略再保证”口号的提出者，就是时任美国常务副国务卿詹姆斯·斯坦伯格。

14年后的今天，这位曾经的美国政府高官虽已投身学界，但仍关注并影响着美国外交政策走向。在接受《中美观察》专访时，詹姆斯·斯坦伯格表示，“战略再保证”仍是一个有效工具。中美可以努力找到共同的方式，来理解彼此担忧，并尝试以符合自身利益和关切的方式，解决它们。

东方卫视记者：我们两国之间的双边关系，与您在任内的时代大不相同。许多人担心如今的双边关系会不会变得难以管控。您是否有同样的担忧？

詹姆斯·斯坦伯格：我的确担心双边关系变得比过去更加紧张和更加困难。但我也看到一些迹象，表明双方都意识到这一趋势的危险。至少有一种愿望，即不一定要完全解决所有问题，但要为双边关系提供一个基础，以防止情况进一步恶化。

东方卫视记者：我们最近看到了一些积极的方面，包括双方之间的对话、互动。在您看来，这些对话的价值在哪里？

詹姆斯·斯坦伯格：我认为正是进行对话的过程，才开始确定可以取得进展的方向。即使我们在相对小的问题上取得进展，那也是有益的，并可以在双方关系中创造积极的动力。因此，我认为双方进行的各种跨界对话，无论经济问题、安全问题、卫生问题等，都非常有价值，都有可能给我们带来惊喜。

东方卫视记者：您还曾提到，崛起大国与既存大国之间的冲突在历史上并不是不可避免的。

詹姆斯·斯坦伯格：我认为历史上有很多这样的例子。如果双方对彼此的意图深感怀疑，那么解决的唯一办法就是采取切实有效的措施来应对这些怀疑，并向对方展示无需担心最坏的情况。所以我认为“战略再保证”框架，仍是我们处理这些底层疑虑的重要工具。

东方卫视记者：如何说服对方，其目标并非霸权这很困难。

詹姆斯·斯坦伯格：我们必须彼此了解是什么造成了担忧。举个例子，南海问题，对于双方在南海问题上的目标是否一致存在很多疑问。因此我认为双方应该坐下来讨论，我们并不寻求对抗，而是寻求让每个人有机会保护自己的利益。我认为这些都是我们可以采取的具体行动。

东方卫视记者：您的意思是竞争的同时可以并存？

詹姆斯·斯坦伯格：当然，毫无疑问，竞争本身并不是冲突的必要条件。

我其实不喜欢“竞争”这个词，因为我认为人们关注的不仅是谁赢了，还有谁输了。我更喜欢“框架”这个表达，即我们正在努力找到共同的方式，来理解彼此担忧，并尝试以符合我们自身利益和关切的方式，来解决它们。

东方卫视记者：那么，这个“框架”最重要的支柱是什么？

詹姆斯·斯坦伯格：我认为最重要的是，每一方都有为本国人民提供安全感的责任。我们必须找到办法，让安全不是以牺牲另一方为代价而获得，而是共同去实现。只有双方都感到安全，双方都不感到受到威胁，我们才能真正安全。

东方卫视记者：说到两国关系，我们能够回到类似上世纪90年代或本世纪初的黄金时期吗？

詹姆斯·斯坦伯格：美国有一句老话，意思是当已经陷入困境时就不要再让它恶化，我们需要开始这样做。

我认为已经采取了一些积极措施，比如美国财政部部长耶伦重申美国不试图伤害中国经济，美国希望中国经济继续增长。这一直是美国政策的重要组成部分，我们希望中国繁荣昌盛。

东方卫视记者：如果美国希望中国繁荣，为何要实施芯片禁令？

詹姆斯·斯坦伯格：问题在于，双方在国家安全对抗方面存在担忧，不想为对方的军事能力作出贡献。我认为这是合理的担忧，而且也一直是我们政策的一部分。

我们需要确定什么是政府所称的“小院高墙”策略，即聚焦非常有限的领域。但同时要认识到我们不是试图伤害经济，只是试图在非常狭窄的领域进行限制，不要让它波及到更广泛的经济关系中。

东方卫视记者：在您心目中，正常健康的中美关系是什么样的？

詹姆斯·斯坦伯格：我认为，一个正常和健康的中美关系，是在双方关注的问题上进行广泛对话，致力于为双方找到建设性的解决方案，愿意接受双方有分歧的想法，不一定要接受彼此观点，但要确保这些分歧尽可能得到有效的管理，让我们能够在有共同利益的问题上开展合作。

（看看新闻Knews编辑 赵菲菲 马盈盈 黄涛）