12-28上午，上海市人代会举行专题审议，内容为“释放科创活力，加快科创中心建设”。

许丽萍代表说，上海的大型国有企业是全国最多的，资源丰富人才集聚。它本来是珍贵的资源，人家都很羡慕我们上海。但是它为什么现在没有创新的动力？我们调研下来有两点：

第一个企业的法人代表任期里，科创贡献比例很小的。他们最担心创新要冒风险，导致的风险和哪一天有实质行为，这一线看上去清楚又不大清楚，今天讲没有问题，不等于明天审计出来没有问题，这是很纠结的，他为什么去创新？问了很多国有企业的科研人员，它的总体薪水是有额度限制的，他搞了很多发明专利，转化的时候说是职务发明，收获很少。贡献度和薪酬体系没有直接挂钩，他也没有创新动力。

国有企业现在最痛苦的，它有三条线，科创一条政策线，国有体制资产管理一条线，审计管理一条线。三条政策实际上是打架的，我呼吁，刚才的代表委员讲了就是松绑，国有企业首先是企业，它一定是符合市场规律的。