从关税计划,到台湾旅行法,今年以来,特朗普政府多次推出针对中国的措施,不仅在国际上引发争议,也在美国国内掀起了一场规模空前的对华战略大辩论。在这场辩论中,各方初步达成了一些共识,比如,中国已经超越俄罗斯,成为美国未来主要的战略竞争对手;比如,美国既有对华战略虽难说完全失败,但可以说基本失效,等等。讨论得这么热乎,那么,美国人是不是拿出了新的策略来制衡中国呢?咱们来听听公众号参考消息怎么说。
尽管有这些共识,但目前的情形是,下一步对华采取何种战略,美国尚没有答案。为什么呢?根本原因还在于中国是美国历史上从未遇到过的全新的战略对手。这个对手类似苏联那样幅员辽阔,拥有相当的军事实力,但选择了一条有别于苏联的符合本国实际的社会主义发展道路。它拥有当年日本那样的经济金融规模,却更加独立自主,更有潜力,更具韧性和战略回旋空间。如果说美国历史上成功应对了几乎所有战略对手,那么今天面对的中国,则是一个"三合一"或"四合一"式的全新复合型对手,任何单一的手段似乎都不足以应对。
何况在众多领域和众多议题上,这个对手还是美国必须依赖的合作伙伴,这个对手同美国在经济金融上已经深度相互依赖,这个对手始终坚持发展中美关系,倡导"太平洋足够大,容得下中美两国"。美国当政者今日所纠结的,恰恰在于对这样的中国不知如何是好。全面遏制恐损人也损己,全面接纳又放不下身段,放任自流则担忧生变、心有不甘。如此看来,未来美国对华战略恐怕还是绕不开竞合两面和软硬两手,大体是接触、遏制、规制、竞争、合作等五方面策略的有机结合,当前阶段其遏制、规制一面表现得更为突出,尤其在经贸领域更加咄咄逼人。体现了新时期中美关系的特殊复杂性或多面性。
面对美国对华战略的可能变化,中国的战略核心应该是预防、塑造、准备,即千方百计预防中美之间可能出现的问题、挑战、风险;利用我们已然具备的实力和影响力,去尽可能地塑造健康稳定的中美关系。
(编辑:施蒙纳 朱佳伟)
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