近日,为率先走出一条具有示范区特色的跨域一体、协同高效共同富裕之路,为长三角乃至全国跨省域共同富裕探路和示范,示范区执委会会同两区一县政府联合印发了《长三角生态绿色一体化发展示范区共同富裕实施方案》。
六个领域重点任务,打造共同富裕跨省域范例
《实施方案》聚焦区域差距、城乡差距、收入差距,对表浙江共同富裕目标,提出了包括重大产业项目建设、科技金融改革、绿色生态整治等96项清单,涉及经济高质量发展、生态保护等6大方面。
华略智库主管合伙人、首席研究员、长三角研究院院长夏骥认为,长三角示范区要实现共同富裕,首先是要做大经济的"蛋糕",做强物质基础。
重点就是要做好示范区的"五型经济",来进一步做大经济的盘子。
第二,要做优生态的"蛋糕",因为长三角一体化示范区,叫做生态绿色一体化示范区。
生态绿色是最为普惠的公共产品,也是老百姓幸福感的一个重要方面,所以此次的方案当中,也是把生态绿色的整个产品提供,放到了一个非常重要的位置。
第三,要促进城乡和区域的融合。因为促进共同富裕,其实就是要打破两个二元结构,一个是区域的二元结构,一个是城乡的二元结构。而且长三角一体化示范区又是推进长三角一体化的一个示范田,所以能够通过共同富裕的探索,进一步促进区域的融合和城乡的融合。
夏骥还特别提出,《实施方案》中对居民增收共促、公共服务优质共享,尤其是对弱势群体的关注,以及围绕文化文明等方面也做出了具体的要求。推进共同富裕,不仅是物质上的共同富裕,也包括精神上的共同富裕。
通过文化的建设,进一步提升社会的文明程度,进一步丰富大家的精神世界、精神生活,从而实现更加全面的共同富裕。
跨域一体、协同高效的共富之路,对长三角乃至全国有何意义?
和浙江的共同富裕相比,这次出台的《实施方案》有四个“突出”:突出了跨域一体、协同高效;突出扬优势、补短板相结合;同时也突出尽力而为、量力而行。
结合最新的任务书和路线图,《实施方案》提处了“两步走”的战略安排。到2025年,构建一体化引领共同富裕的体制机制和政策框架,形成一批可复制可推广的标志性成果。到2035年,基本实现共同富裕。
对此,华略智库主管合伙人、首席研究员、长三角研究院院长夏骥表示,《实施方案》探索了中国式现代化的实现路径,为我们描绘了共同富裕的蓝图,勾勒出一个非常具体实施的路线图。
所以从这个方案当中,不仅明确了目标,而且把这些任务做了一个更加深化、细化的分解落实。同时还根据不同层面所承担的决策任务和它的一个权限,分别从国家层面、从两省一市层面、从一体化示范区执委会的层面、从两区一县的层面等等,推出了一系列创新性、政策性的谋划。
第二,有助于进一步拓宽共同富裕的内涵和内容。比如,我们在提到生态绿色是一体化示范区的本色。
通过共同富裕,不仅仅要能够提供更多的,优质的生态环境的一些产品,而且我们还能够率先探索,绿水青山转化成为金山银山的有效路径。
围绕个目标,来做更多的绿色金融,包括碳排放权、用能权、排污权、水权等等的一些交易,从而更好地把潜在的生态优势转化成为现实的发展优势,从而助力更好地实现共同富裕。
(看看新闻Knews记者 贺璟岚)
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