经过了三周的挣扎，特朗普终于同意开始过渡，美国联邦总务署也已准备好开启交接程序。但是，美国现任政府依然在抓住最后的机会，巩固其政治遗产。 几天前，美国国务院政策规划办公室发布一份70多页的文件，叫做"中国挑战要素"。 这份文件，实质上就是一份"抗中报告"，里面冠冕堂皇地对我们进行了一番攻击和抹黑，然后列出了美国未来要做的"十大对策"。

国际短评《i-View 我说》，来谈谈这份对策，到底给拜登政府“埋下了哪些雷”？

特朗普政府就要走人了，为什么还要煞费苦心，出炉这样一份"抗中报告"呢？

我觉得这显示了特朗普政府在对华政策上非常激进，就算"死马当活马医"，他们也要抓住最后机会，给下届政府"定调"。 根据AXIOS新闻网的说法，这"十大对策"一反常态，基本没有展现出特朗普政府标志性的单边主义，反而是显示出强烈的保守主义的色彩，强调重视经济自由和发展军事力量等等。如果未来拜登政府依据其中的部分提议行事呢，那就显示出特朗普政府的高明了。

应对中国的"十大对策"中，有一些是老生常谈，例如要维护美国的宪政；维持美国的军事优势；巩固美国打造的国际秩序，捍卫所谓"自由世界"的价值观等等。但是也有一些值得我们琢磨的内容，我今天就想来说说其中的三点。

首先，对策的第四和第五条指出，美国要重新评估盟友体系和国际组织，加强与盟友联合，重置部分规则和资源，打造一个遏制中国的朋友圈。

这一对策，拜登政府可能会采用，因为对于联合盟友的构想，拜登团队一直以来都有论述。

但问题是，拜登政府能不能把盟友联合起来呢？

英国《金融时报》说，联合盟友是个不错的主意，但欧洲国家未必买账哦。美国已不像以前那样强大。仅仅是重新加入国际组织，并不能让美国'坐上谈判桌的主位'。

《德国之声》则说，拜登要联合盟友，要重返国际组织，国际条约，但是拜登啊，首先抗疫就够你忙活一阵子的了，然后你好像没有参院的支持啊，任何需要国会批准的议案都不太好办。

那么，拜登该怎么打动美国的盟友呢？"抗中报告"发布的同时，我看到《经济学人》也发了篇文章，给拜登支了一招，叫做《美国所需要的中国政策》。

这篇文章直接给出了美国联合盟友的操作路径，它说美国必须要承认，自己已经不像以前那样具有主导地位了，所以美国必须愿意牺牲自我利益，对盟友做出一定的让步，比如在税收和一些产业政策上，这样才有利于自己长期战略。

就算美国如《经济学人》所言，愿意做出一些利益牺牲，那又会是多大的牺牲呢？我能想到的，最有可能的应该是停打"贸易战"，取消对盟友的钢铝关税等等，或者不在北约军费上咄咄逼人之类的。

我们就拿吵得最凶的钢铝关税做例子，美国国会研究处早前有一份报告，说征收钢铝关税四个月，美国"创收"了14亿美金，那么我们可以简单粗暴地算出，全年大概能"创收"40多亿美金吧。就算美国之后把这40多亿美金"让利"给盟友了，这种"牺牲"就能打动人了吗？

我们对比一下，中德贸易2000多亿欧元，中英贸易1000多亿英镑，中法贸易600多亿欧元，美国盟友真的就会为了一点所谓"牺牲"，团结在美国周围，指哪儿打哪儿吗？

我就说我的判断，肯定不会。不相信的话，大家就看一下俄欧关系，思考一下法德对于俄罗斯的态度，是不是美国所期望的那样。所以，美国的盟友在拜登政府拉拢下，未来可能在涉疆涉藏涉港涉台等问题上变强硬，但是你让它们搞一边倒，不玩大国平衡术，那也太小看这些国家的政治智慧了。

这些国家未来可能会做的，应该就是在中美两边都提高要价。比如说，中欧双边投资协定BIT的谈判正在进入冲刺阶段，欧洲国家一看拜登要上台了，自己的作用要变大了，那么在和中国的BIT谈判中，那就会想法设法提高对华要价，争取获得更多利益。

那么我们再回到美国国务院的"抗中报告"，我想谈的第二点，就是这个报告其实也在谈如何重振美国。怎么重振呢？"十大对策"中的第九条提到了教育改革，说要美国学生多学科学、技术、工程和数学这些学科，也就是要加强stem教育。

我觉得这一点也很有意思。在我们的印象中，美式教育一直是很重视艺术和体育的，如果你想考美国顶尖名校，最好要有一项艺术或者体育的特长，而美国现在开始强调要学好数理化了。

我前面提到的《经济学人》的文章也给出了分析，它说中美竞争和美苏对抗存在差别，美苏对抗主要在意识形态和核武器上，而中国认为科技是强国之路，且中国拥有大量勤奋优秀的人才，所以中美在半导体、数据、5g网络、互联网标准、人工智能和量子计算等方面都要竞争。

所以，搞教育改革、提高自身竞争力，估计拜登政府也会着手去做。如果大家有兴趣，可以看一下拜登的竞选网站。他在谈如何加强美国领导力的时候，谈到的第一件要改革的事就是"重塑教育体系"。

我觉得之所以要重塑，因为美国当下的政策，已经让美国教育"步入歧途"，部分政策是阻碍科技进步，阻碍优秀人才的选拔的，比如说对外，美国阻扰与中国开展正常的人文科技交流，对内又有加州这样的地方搞教育平权法案，让拼肤色大过了拼实力。在这一点上，美国不仅是为了"抗中"，也是为了"自救"。

除了以上的两点，联合盟友和教育改革之外呢，还有一点我觉得也值得我们注意。"十大对策"中的第七和第八条，第七条说，要让美国人民了解中国国情，了解中国挑战的深度和广度。我觉得这可能是美国国务院觉得美国人民不明白事情的紧迫性，因此要加大宣讲力度，统一思想。那么怎么去了解中国呢？第八条就说了，要训练出能熟练使用中文的了解中国的新一代公务员。

这个对策，让人有些担忧，因为一个人蓬佩奥的心腹余茂春，他曾是一个土生土长的中国人，但他现在想方设法打压和遏制中国，虽然他离开中国快40年了，也没从在中国工作过，根本谈不上"知华"。

"中国挑战要素"这份报告的出品方，是美国国务院政策规划办公室，而余茂春就是这个办公室的成员之一，所以事情就很明显了，"培养会说汉语的公务员"这个说法极有可能包藏着余茂春之流的个人私心。

美国当然可以培养真正有水平的知华派，比如大家耳熟能详的学界泰斗费正清，傅高义，政界的"中国通"基辛格等等。但怕就怕处理中美关系的，是这些哗众取宠的伪专家，甚至汉奸，他们只会增加杂音，带来危险。

美国AXIOS新闻网，把这份报告，与上世纪40年代，美国驻苏联代办凯南发出7000字长电报相比较。当时，凯南认为，美苏没必要走向战争，美国应该采取"遏制"苏联的政策，让苏联衰落甚至崩溃。

凯南电报的确是推动了冷战的形成，不过，这份电报至少是从现实主义角度对苏联进行了一些分析。而"中国挑战要素"则是非常地蓬佩奥风格，可以说是华盛顿近年来对华攻击抹黑之大全。

最后，我想说特朗普政府即将走人，但他们依然在利用这最后的60天，掀起新一轮的反华浪潮，美国务院发布了70多页的"抗中报告"，美国务卿蓬佩奥又出访欧洲，呼吁团结盟友对抗中国，只是谁会去听这些快下课的政客的聒噪呢？蓬佩奥在法国的遇冷窘境便是明证。要我说啊，既然失败了，那就早日收手，给自己留一点最后的颜面吧。