最近,家住金山区山阳镇
清风别墅小区的干女士
向《新闻坊》同心服务平台
反映称自己碰到了桩烦心事
2018年,她在该小区买了一套别墅,她家和邻居家旁有一条景观河,庭院的南侧有个凸出的“半岛式”绿地属于公共区域。为了方便过河上半岛,多年前邻居杜女士就私自在河上架了一座小木桥。
然而,由于“半岛”与干女士家的院子直接相连,出于安全考虑,干女士多次要求邻居拆除这座小桥,城管会同小区物业和属地居委也来拆除过,可没过多久邻居杜女士又架上了。
干女士继续向属地
山阳镇城管反映
但不知何故,2年多来
这座小桥始终架在景观河上
一座私搭的小木桥,为何难拆?
背后又有什么隐情呢?
记者在现场看到,这座私搭的小木桥长不过两三米,宽度也仅容一人通过,就架在邻居家与半岛之间。
从小区平面图来看,属于公共区域的半岛与干女士家的院子直接相连,中间没有围墙阻隔,邻居过桥后就能直接来到她家院子。
干女士家是66号,邻居杜女士家是65号↑
图中红线部分为搭建的桥,蓝色阴影部分为“半岛”,与干女士家花园相接↑
干女士说,她买进这套别墅时,木桥就在,一开始两家倒也相安无事,直到干女士家养了狗之后,两家起了纠纷。
干女士 投诉人:
后来我们养了一条小狗跑过去,每次跑过去她就来骂人。没办法,我跟物业居委这边也商量过了,我这边拦一排花盆,很有界线感,狗走不过,人走的过的,她不同意,她把花盆都摔烂了。
在这种情况下,干女士干脆在桥这边架起铁丝网,以阻挡邻居上半岛,这回邻居家也不干了。为此,两家矛盾愈演愈烈。
干女士告诉记者,2020年9月,属地城管曾出面拆除过木桥,但2021年,邻居杜女士又搭上了。
干女士 投诉人:
当天搭的时候,我们打城管电话,居委电话,物业电话,他们的回复说,让她搭吧,因为他们已经界定了违法,已经拆除过的,搭上来以后,我们会联合执法,半年之内把它拆掉,但到目前复建已经差不多两年了,我们一直等不到回复。
那么,邻居杜女士为何
三番五次要把木桥搭上半岛呢?
记者拨通了她的电话
杜女士称:这座桥当初是
开发商承诺建造的
记者:这桥是你搭建的吗?
邻居 杜女士:不是我们搭建的,是开发商承诺进来的时候就有的呀。关于桥的问题,我到城管也去讲过了,因为花园里面本来开发商当时说都弄的,然后她家五年前搬过来的时候,桥都存在的。
那么,原始的木桥究竟是
开发商造的?
还是杜女士私搭的呢?
城管调查了这么久
还是一笔糊涂账
卫冲 山阳镇综合行政执法队队员:
图纸上有可能没有,但是谁建的,现在不知道。
谈及自己被投诉
杜女士也是十分气愤
在她看来
干女士明明可以在自己院子
跟半岛之间设屏障
现在却在木桥另一头
就封上铁丝网
实际上就是为了把
本该属于公共区域的半岛
占为己有
邻居 杜女士:
我现在也在投诉城管,干女士他们把这块公共的地方围起来,我们走了近一年的流程。去年12-26围的, 以前也围过一次,第一次围城管拆掉了,第二次到现在还没拆掉。我的诉求就是公共的地方是个人不能随意侵占的。
对此,属地居委黄书记向记者坦言,认定并拆除这座木桥并不复杂,但眼下更棘手的,还是邻里矛盾,首先要解开这两家的心结。
黄新 山阳镇金韵居委区党总支书记:
我的观点这个桥其实就是说,他们吵架的一个由头。说白了,就是说今天我们把这个桥拆掉了,那么明天他们还会有其他的理由发生争执。所以问题的关键不在于这个桥,而在于双方能不能坐在一起,心平气和地聊一聊。讲白了就是说大家都要退一步,这样子才能聊下去,大家才能把矛盾减到最低。
显然,居民区党总支书记
是从解决问题的角度出发
来调解两家的矛盾
但是,从法治社会的层面来讲
任何处理都应该有法可依
干女士投诉杜女士家在景观河上私搭小桥,城管拆了她又建;杜女士则强调,木桥最初是开发商建造的,因为半岛区域属于小区公共面积,作为业主都应该有权使用。那么这座桥究竟是不是违建呢?
于是,记者再次询问了
属地城管队员
但是这位负责人却表示认定困难
卫冲 山阳镇综合行政执法队队员:认定困难,因为半岛它毕竟是个公共的,没有封闭,所有人都可以用。
记者:按你这说法公共区域可以随便搭桥?
卫冲 山阳镇综合行政执法队队员:这倒不是,这个小区违建我们也拆不过少。
记者:为何这个不拆呢?
卫冲 山阳镇综合行政执法队队员:也没有说不拆,刚才说考虑小区整体的以及各种情况。
无论记者如何追问
这位城管队员始终不对
居民自建的桥
是否属于违法构筑物
做进一步认定
卫冲 山阳镇综合行政执法队队员:现在是没有认定的,全上海那么多小区,每个小区都有这种特殊情况的,别墅小区都会有的。
记者:所以新搭一个可以不管了?
卫冲 山阳镇综合行政执法队队员:我从没有说过新搭一个可以不管。
记者:那你为何不去认定呢?很简单,是就管,不是都不用协调。
卫冲 山阳镇综合行政执法队队员:但我们还要配合居委会工作呀。
坊记说
其实,从事情本质来看,这起案例的确属于邻里矛盾,城管部门也好,居委会也罢,看到记者的第一时间就会强调,干女士自身也有违建行为。
不过,事情还是要就事论事,不能因为投诉人也有违建行为,就不能投诉对方违建。其实,也正因为属地城管执法从一开始就偏软,才会导致左也违建、右也违建,拆了这家、那家不拆也不太好,这种左右为难的局面。如果一开始就依照当初建设规划图纸严格执法,又何来今天的矛盾呢?
记者:吴浩亮
摄像:乔楚
编辑:许露露、吴浩亮、夏进
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