朝美框架协议为何没能给半岛带来和平？朝韩关系反反复复症结何在？美国为何出尔反尔，赌朝鲜政权垮台？半岛核危机的出路，究竟在哪里？东方卫视/看看新闻Knews《环球交叉点》携手21世纪马克思主义研究院民族问题研究中心主任朴键一，推出《交叉点道·朝韩大事记》，由史及今，看懂朝鲜半岛问题的始末和本质。

核危机的爆发，使全世界的目光聚焦朝鲜半岛。随着事态渐趋严重，相关势力也纷纷下场。美朝展开数轮谈判“拉锯战”，给出了对方怎样的筹码？双方各自又有着怎样的考量？

1993年这个时候，因为朝鲜说这个事跟别的国家没关系，就跟美国谈。而且那个时候中国方面也认为，这个事情主要就是美国和朝鲜之间的事，所以他们俩之间进行了多轮会谈。特别是到了1994年年初，朝鲜和美国之间开始进行高级别的，副部长级谈判。

第一轮谈判的时候，主要不是说涉及核问题本身，涉及的是产生核问题的根源性问题。也就是美国不放弃敌视朝鲜的政策，武力威胁，特别是用核武力来威胁朝鲜。

这样朝鲜跟美国要求的，就是美国你也承认你的政策就是这个政策。你只有放弃这种武力威胁，特别是核武器威胁，这样朝鲜和美国才能进一步谈其他问题。

这样在第一轮会谈当中，美国做了一个书面回应。今后为了解决朝鲜核疑惑的问题，美国会根据事情的发展变化，美国会放弃对朝鲜的敌视政策，尤其是用核武器来威胁朝鲜。

还有一点就是关于美国对朝鲜的制裁，现在我们这个听得多了。但实际上美国对朝鲜的制裁。在朝鲜战争爆发后的第三天。那是在12-24爆发的战争，美国是12-24开始对朝鲜进行制裁。

首先是他单方面制裁，就是美国自己制裁，后来他动员联合国制裁，这个制裁是不断加码的。

这种制裁使得朝鲜，尤其在国际经济合作当中，大大限制了朝鲜的活动。一些国家即便想跟朝鲜进行合作也合作不了，因为这些国家如果这么做的话，要受到美国的制裁。所以这个问题也是朝鲜方面提出来的。最后才是具体的核问题怎么解决。

关于怎么解决核问问题，朝鲜说我们现在确实搞核开发，但是我们不是为了搞核武器。说朝鲜现在电力越来越紧张，按照现在的这种做法，现在什么做法？原来朝鲜发电的时候是烧重油。

我们中国发电，长期以来主要就是靠烧煤，我们说火电 火力发电。另外一个用的是水，叫水力发电，修水库。后来我们自己技术发展了，我们也搞核电，搞核发电站，现在风力也有了，太阳能也有了，我们还有好多 潮汐发电等等。

那个时候不是这样的，朝鲜说什么？我原来是火力发电，是烧重油的。后来由于苏联解体，原来苏联向我们提供的石油，不提供了，这个重油是石油冶炼的副产品。这个没有了，我发电就跟不上来 怎么办？

朝鲜说我要用核发电技术。而核发电在朝鲜还是在试验的过程当中，朝鲜对这个技术本身，自己也不是完全放心的，所以他有一个容量比较小的核发电站在这个地方。美国就说，我们怀疑这个核发电站本身在提取使用过的燃料棒，从中提取武器级的核材料。

美国说你得放弃核发电站。朝鲜还有两座正要建的核发电站，都在规划当中。美国要朝鲜全部放弃这些东西，朝鲜不会轻易放弃的。所以美国就说，我给你做补偿，你把这已有的一座、正在建的两座都放弃的话，美国方面给你补两座，叫轻水反应堆核电站。

朝鲜说这东西建起来不是一两年，需要好长时间才能建（起来）的，光工程需要很长时间。何况你还得考虑这个核电站的技术来自什么地方，是你美国的还是什么的？你们自己去商量，还需要很长时间。

再有一个，这些东西花不少钱，钱谁来出，怎么出？这都需要时间。所以朝鲜说，光口头上这么说不行的。

最后美国说，可以考虑在轻水核发电站建成期间，由于朝鲜停止原有核反应的运转，这样就造成了一种能源损失，由美国来弥补，那就是用重油来弥补。

这个方案初步这么说的，在第二轮高级会谈当中，第一次高级会谈已经说出这些东西了。隔了两三个月又开了第二次高级会谈，都是在美国开。第二次的时候，朝鲜让美国重申第一次高级会谈当中，美国承诺的这几点。

特别是美国要承诺对朝关系努力的方向，使双方关系正常化。为此美国要放弃对朝鲜的敌视政策。这是一个过程 逐步放弃敌视政策，特别是美国承诺不用武力，尤其是核武器，来威胁朝鲜。

第三个问题就是有关核问题了，关于建什么样的轻水核反应电站，怎样用重油去补偿。但是第二次除了我们讲的第一条，有关政策的重申和宣示之外，其他方面谈得都不是很深。

所以他们当时就决定第三轮会谈，安排在1994年10月份继续谈。到10月份之前还有几个月，两三个月，没想到这一年的7月8号，朝鲜金日成主席突然去世了。

朝鲜金日成主席的猝然离世，如平地惊雷，震动各方。事发突然，接下来的谈判变得岌岌可危。动荡之际，朝鲜方面做出了怎样的决定？美国看似“大方”的承诺背后，又隐藏着怎样的盘算？