在《开放与变革——中国“入世”20周年系列圆桌会》第二集“开放没有终点”录制现场，参与讨论的嘉宾多次提到中国汽车业的开放，对此，特斯拉全球副总裁陶琳作为业内人士，感受最为深刻。

汽车行业的扩大开放，不仅仅是关税的降低，2018年上半年，中国完成修订外商投资负面清单工作，出台《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》，进一步大幅度放宽市场准入。

当年，中国还宣布取消多个重要行业外资股比限制，其中就包括新能源车。陶琳表示，这在中国汽车历史上绝无仅有，正是这个举措，使特斯拉可以在上海设立独资工厂。

特斯拉在“落沪”过程中，跑出了很多“上海速度”，在陶琳看来，建厂时审批的速度最令人印象深刻，因为当时这是难度最大的。这种制度创新还有很多，无论是中央，还是各个部委，包括上海市、临港，大家都在用一些非常创造性、但又非常审慎的态度，推进制度创新。

陶琳特别指出，虽然特斯拉受惠于这些制度创新，但这些创新同样适用于行业其他企业，说明中国政府在设立制度前充分考虑到了会带来的方方面面影响，并且在产业发展和科技创新找到了很好的平衡点。