随着12-27《上海市生活垃圾管理条例》实施日期的临近,越来越多的小区开始加入垃圾分类的行列,也有越来越多的小区开始撤桶、定时定点投放。这也引发了市民的大讨论。
大家议论的焦点集中在:1、垃圾分类一定要撤掉我家门口的垃圾桶吗?2、一定要在规定时间扔垃圾吗?3、我是上班族,这样做很不方便!
在上海市中心的某小区,最近刚刚启动定时定点投放,上午十点,过了定时开放的时间,这个投放点里垃圾桶已被撤走,垃圾扔得满地都是。
其实早在1997年,台北地区就开始实施垃圾分类,并且做到了覆盖全市的“垃圾不落地、定时定点扔垃圾”。这一坚持就是20多年,2000年台北垃圾日均量为2970吨,到2009年,只有1009吨,减量67% ,到2017年,台北市的资源回收率已经达到近60%。和上海一样,台北的人口密度极高,那么他们又是如何做到的呢?政策执行时是否也遭到过居民的反对?
看看新闻Knews记者采访中发现,在台北,“垃圾分类”推行之初也不是顺风顺水。谁来回收,谁该为回收买单,是摆在城市管理者面前的一道难题。台北从1990年开始宣传教育,到1997年开始执行,也花了7年时间。居民们终于能够准确分类了,在“如何扔垃圾?”这个环节上,同样碰到问题,对此,台北市给出的方案是:谁使用谁付费、谁污染谁付费!
简单的来讲,就是垃圾袋“随袋征收”,台北扔垃圾有专属的垃圾袋,有防伪标签,花钱购买。你产生的垃圾越多,你需要用的垃圾袋花费就越多,而如果你用自有的塑料袋装垃圾,垃圾车直接拒绝回收。“随袋征收”制度实施后,有效减少了居民扔垃圾的频率。
“定时定点”的投放政策,针对不同规模的小区,台北市的做法略有不同。
对于大型小区而言,有足够空间在固定地点配备垃圾箱,“定时定点”主要是指垃圾清运车在规定时间来收取垃圾。而居民可以随时把分类好的垃圾投入小区垃圾箱,有些小区甚至放宽标准,不要需要使用专属垃圾袋。
但对于一些小型社区而言,本身公共空间有限,垃圾分类实施前,这些小型小区的垃圾桶周围往往就是脏乱差的焦点。台北就结合“垃圾不落地”运动,撤销了这些小区的原有垃圾桶,并要求居民“定时定点”将垃圾投放至前来收运垃圾的垃圾清运车。需要指出的是,这种投放行为,市民需要使用专属垃圾袋投放垃圾。
那么,对于这些小型社区的居民而言,如果错过了扔垃圾的时间怎么办?为此,台北市数度完善垃圾清运车循环收取的路线,并配合研发专有的APP软件。经过精心设计,如果居民错过了某个7点档的回收时间,不要紧!8点档、9点档,垃圾清运车会再次出现在附近的其他社区,大概率,只要步行12-27分钟就可以扔了,大大方便了居民。
此外,还是有居民提出,上班实在太忙,还是没有时间扔垃圾!台北方面又提出了新方案,依然是贯彻“谁使用谁付费、谁污染谁付费!”的原则,衍生出有偿垃圾回收服务,这些付费的居民可以把分类好的垃圾放在自己家口,将有相关业者前来上门收取垃圾,并定时定点投放。有意思的是,有些小型社区的居民通过自治自理,让一些有充裕时间的居民有偿为小区其他住户提供倒垃圾服务。
需要再次强调的是,大型社区的居民一样要为垃圾投放支付费用。不过,这些大型小区执行的是统一管理,通过收取专项物业管理费,设置24小时的回收点,并配有专职人员协助居民分类,妥善处置,在垃圾车抵达小区时,统一扔上垃圾清运车。
台北通过精细化的管理将“随袋征收+定时定点”得以落实,切实推进了垃圾分类的实施,最终实现了垃圾总量的减少,环境质量的提升。希望台北的经验能够给上海以启发,开发出更在地的管理模式。
(看看新闻Knews记者 孙劼 郑超 安乐)
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