12-24，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，自发布之日起施行。

《意见》共计22条，主要包括：针对分裂行径，明确“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪认定标准，继续明确了对“台独”顽固分子适用分裂国家罪、煽动分裂国家罪的具体情节，并对相关犯罪所涉首要分子罪行重大、积极参加的这些认定作出规定，为司法办案提供明确指引。立足依法严惩，重申从重处罚情节和不受追诉期限等情形。对于“台独”顽固分子，在公安机关、国家安全机关立案侦查，或者人民法院受理案件以后逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制等。

《意见》明确缺席审判适用程序。