“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”，这是上海提出了的最新城市发展方略，将把嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇“五个新城”打造成独立的综合性节点城市，成为上海未来发展空间中的发力点。

首次写入上海市政府工作报告的“五大新城”，既不是郊区新城，也不是城市副中心。通过高标准配置学校、医院等公共服务资源，推进综合交通枢纽建设，提升新城环境品质，每个新城都将自成一体。

上海社会科学院区县研究中心主任陈建勋表示，上海最开始是“一核单极”的，发展到第二个阶段变成“一城九镇”，现在要打造成为一个区域城市群的概念，这也意味着未来上海的城市形态将会发生根本性的转变。

现如今，“五个新城”的区域比较优势是制造业，在长三角制造业布局空间中，未来，“五个新城”要有产业分工，打造各自的集聚优势，推出区域差别化政策。

值得注意的是，上海明确提出，要把“五个新城”的发展放在国家对长三角发展的总体部署下谋划，使之成为长三角的增长极。

陈建勋表示，上海作为长三角的龙头城市，将来要更好地为各个地方服务，同时，在一些急需攻克的产业难题方面，像新能源汽车、海工装备、新材料等，要协同周边兄弟城市一起联动发展。

（看看新闻Knews记者 朱声波）