构建现代治理体系,全力打造善治城市典范,这也是软实力锻造中的必有之意;一座城市的善治,并非够不着、摸不到,它可能是你开设企业的一次注册、使用共享单车的一次刷码、雨夜的一次过江……点点滴滴的日常中都蕴含着善治的密码。上海,要走出一条符合超大城市特点和规律的治理新路子,大城善治,如何解码?
“老陈你看,1000块钱解决了,行不行、”
“800块最多了!”
普陀一场巡回法庭,开进了一个小区;你没听错,就是为了解决一场交通事故赔偿协商中,200块钱的分歧。涉及群众切身利益问题的协商,要从源头上化解,但化解,不是合稀泥,要以法治为前提。
“再小的矛盾,也要运用法治的思维。”在普陀法院立案庭副庭长吴大成看来,之所以要花大力气去解决小纠纷,就是希望将法治作为社会治理有效的方式,将法的思想,能够放到百姓身边。
善治城市,顾名思义,善于治理;治理要有规则、有方法、有格局。如果说,法治是最根本的治理方式,那么,政务服务"一网通办"、城市运行"一网统管"两张网,则可以推动城市治理模式创新。
不要觉得“城市治理”摸不着,就像刷共享单车这样平常的举动,也可以说是城市治理带来的具体体验;我们常常会发现,有些地方经常一车难求。但是你想,如果把单车的开锁率、气象的天气数据、以及交通委的客流数据,三者整合,那么共享单车投放是不是就能更精准、更贴近大家的需求呢?这背后,考验的正是治理的智慧和思路。
这一年来,我们不难感受到,治理的关键词,正从安全、有序、干净,向精细、品质、温度延展。12-26晚上,四警齐发,城运中心大屏上,气象部门的数据,不断跳闪;交通部门轮渡停航的信息,也随即汇入;这时,还有一个每晚过江的非机动车数量,引起注意,三股数据流,让“一网统管”平台迅速作出预判:帮助非机动车过江!
就在“一网统管”平台上,连通公安、交通、属地,立马召开视频会议,定下方案。于是,一幕富有温度的超大城市管理精细化场景,在风雨交加的夜晚上演了:
交警指挥下,大批非机动车辆,从复兴东路隧道小型车道过江,驶往浦东。
上海市政府办公厅副主任、城运管理中心主任徐惠丽说:“老百姓的生活其实是由点点滴滴的小事构成的;所以大城善治,就是要能够做到及时感知、精准发现、快速协同、高效处置。”
政务服务“一网通办”,功能同样日渐丰富;企业发现,一网通办上,不仅能办注册、办许可,还能申请信用修复;线上提交修复申请表、承诺书等四项材料,一周后,曾经行政处罚的记录,就从"信用中国"网站撤下。善治,也是让市场主体,在发展中感受到包容和善意。
新时代,积极参与全球治理体系变革更是善治应有之意。临港的这片工地,未来矗立起来的,是世界顶尖科学家永久会址,全球最强大脑在此碰撞。世界顶尖科学家论坛、世界人工智能大会、市长国际企业家咨询会议……品牌闪耀,积极传递中国声音、中国主张。
几天前,国内首批以人民币计价、并向境外投资者全面开放的原油期权,正式挂牌交易,它将与原油期货形成互补,增加“中国油价”对全球的影响力。市场定价权、规则主导权,我们要抓住世界格局深刻调整的新机遇,积极参与国际新规则、新标准制定,提出更多能够代表国家的"上海方案"。
一座善治的城市,能迸发无穷的创造力,奔着这个目标,我们去造就和遇见更好的上海。
(看看新闻Knews记者:陈慧莹)
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