不久前在上海举行的一场以科创中心建设为主题的高端智库峰会上，很多专家不约而同地提到了一个词：变局。在他们看来，接下来一段时期，国内外形势存在诸多不确定性，为此，上海要充分认识“百年未有之大变局”的内涵，不断提升创新策源能力，提高在全球创新网络中的影响力，从而培植起长久的竞争优势。

迎难而上，劈波斩浪，这本是排头兵和先行者所必需具备的气概与信念。我们欣喜地看到，随着创新资源配置方式的持续优化，创新生态体系的不断完善，在以人工智能、集成电路、生物医药等为代表的战略性产业，在越来越多的“卡脖子”领域，上海不断采取战略性举措，拿出突破性成果，通过应对挑战捕捉未来机遇。

压力与定力

上周，国内第一款采用16纳米工艺、主频超过3.0G赫兹的中央处理器（CPU）芯片在张江发布。该芯片由上海国资控股的兆芯集成电路有限公司研发设计，面向广阔的个人电脑（PC）市场，性能与英特尔第七代i5芯片持平。国家“核高基”重大专项技术总师、清华大学微电子所所长魏少军评价说，这款芯片的发布是国产CPU的里程碑。

集成电路是新一代信息技术的核心与灵魂，CPU则是集成电路行业的明珠。对一个国家来说，要想将发展主动权掌握在自己手里，就必须突破关键芯片与核心技术。目前，虽然国内外形势充满变数，但对创新者而言，却是最好的机遇窗口。正如兆芯副总裁罗勇所说，党政机关、金融、能源、交通等关键领域对国产CPU的需求，未来将持续爆发。

机遇从来不会凭空降临。自2013年成立以来，兆芯对标世界顶尖企业和产品，为研发CPU，投入资金达数十亿元。这是没有短期回报的战略性投入，背后折射出城市的定力与气魄。

要代表国家参与国际竞争与合作，怎能扛不住压力，怎能不拿出决心？近五年来，上海全社会研发经费投入占地区生产总值（GDP）的比重，已从3.58%提升到4.0%，比肩以色列、韩国等全球最高水平。全市范围内，着眼于基础研究，启动了蛋白质设施、转化医学设施、海底观测网等一批重大基础设施建设。

特别是上月，张江的“上海光源”迎来十周年纪念日，以它为基点，一个投资逾百亿元的世界级大科学装置群正在崛起。中国科学院原副院长施尔畏说，这个大科学装置群超过70%的投入由上海地方出资，“体现了上海的眼光”。

而在北斗导航、重型燃气轮机、商用航空发动机等产业领域的“卡脖子”环节，近期也不断传来重大技术突破的好消息，背后，同样看得到上海多年来的布局与投入。可以说，面对未知，上海所表现出的大局观与价值取向，正越来越深地固化在城市精神之中。某种意义上，和技术突破相比，这更值得赞叹。

前瞻与攻坚

在上海中心城区，全球最长、传输电流最大的“公里级”高温超导电缆正加紧铺设。预计半年后，它将挂上城市电网，成为市中心不可或缺的能源通道。值得一提的是，这根由上海新兴企业研发制造的电缆投运后，将是全球第一条位于城市腹地的超导线路。

拿出城市丰富的应用场景，为新技术、新企业提供锤炼“临门一脚”的实战机会，这是上海近年来为推动战略性产业发展所采取的重要举措。

对超大型城市而言，除了人才储备丰富、产业积淀深厚，发展新技术、新产业的一大优势在于应用场景丰富。假如没有落地和应用，技术就永远只能止步于实验室。特别是当我国高技术领域越来越多走入“无人区”，可参照的经验与案例越来越少时，每前进一步都要靠自己摸索。因此，敢于为新技术“吃螃蟹”的勇气，也是上海的前瞻性与攻坚精神的体现。

去年以来，不仅是超导，智能网联汽车、5G、人工智能（AI）等领域都在不断以应用为牵引，为产业发展注入活力。在国内，上海率先向无人驾驶汽车颁发路测牌照，为企业积累数万公里的宝贵行车数据。为促进5G发展，上海在过去半年接连宣布打造全球首座5G火车站、首个5G高校、首个5G信号全覆盖行政区的计划。

事实上，这种敢于让新技术落地的勇气，也提升了城市在全球创新网络中的占位。以AI为例，过去半年来，上海先后向全球发布了数十个应用场景需求，涵盖“AI+工业”“AI+金融”“AI+医疗”“AI+教育”“AI+园区”“AI+交通”等领域，从而加速形成全球顶尖企业集聚一城、共同打造世界级AI应用标杆的局面。其中部分场景，即将在两个月后的世界人工智能大会上向全世界展示。

朋友圈与生态圈

开放是上海的品格，也是上海最大的优势。在提升城市创新策源能力、培植核心竞争力的过程中，上海一直秉持开放精神，既为全球企业和创新者提供机会，也积极融入全球创新体系，做大做强创新“朋友圈”与“生态圈”。

作为我国对外开放的高地，上海是外资研发中心集聚度最高的地方，外资研发机构总数占全国的1/4。近期，全市又设立了五个“一带一路”沿线国家（地区）技术转移中心，开展中俄战略科技合作，启动建设普陀中以（上海）创新园等项目。

在新技术和新产业培育方面，跨国公司也在上海获得大量市场机会。在无人驾驶领域，拿到宝贵路测牌照的，除了几家本土企业，也包括宝马这样的跨国车企。在AI领域，首批应用场景建设向全球企业开放，约1/4是非本土企业。在创业孵化领域，上海积极打造平台，引导IBM、宝洁、博世等国际巨头与草根创业者合作，形成“大象与蚂蚁共舞”的生态。

上海的开放不仅表现为对外资开放，也在长三角区域积极寻求协同创新机会。目前，以上海为龙头，长三角区域内已推进总价值超300亿元的大型科学仪器设施开放共享，面向创新能力一体化，上海向苏浙皖输出的技术超过3000项。在不久前公布的上海年度科技奖项中，约30%的获奖项目带有长三角协同创新的印记。