新冠病毒实施“乙类乙管”已经一个多月,核酸点窗口前大排长龙的情景早已消失,很多街头巷口的核酸亭进入闲置状态。
记者在上海走访发现,有的核酸亭在春节前就已搬离,有的当街拆除当作废品回收,更多的仍在“原地待命”。一些尚未拆除的退役核酸亭,因为坐落位置特殊等原因,给居民生活带来了一定不便。有的核酸亭严丝合缝地占满了便道,居民经过时要从机动车道绕行;有的核酸亭占用了社区广场的位置,使居民健身休闲的空间变得局促。
据统计,去年5月,北上广深四个一线城市核酸采样点达到3万个左右。去年年底“新十条”发布后,核酸亭缩减至1.2万到1.6万个左右。粗略估算,四个一线城市已有上万个核酸亭闲置了下来。
核酸亭的成本由外壳和内部设备共同构成。据电商平台的报价,由集装箱改造而成的外壳约为1千元,而内部设备则包括了紫外线灯、冷热空调、正压新风过滤系统等。公开信息显示,各地核酸采样亭的政府招标采购价在2万元至5万元不等。如财政部官网12-24公布的一则江西省宇航招标代理有限公司关于安远县卫生健康委员会核酸采样亭询价采购成交结果公告显示,核酸采样亭单价成交价是2.16万元。不过,在某二手平台上记者搜索发现,根据不同质量,核酸亭的价格仅有几百元到几千元不等,一些高配置也不到两万元。
核酸亭大量闲置,既占用城市公共空间,也会造成一定的浪费。因此,不少地方都在积极探索,想办法让这些核酸亭转换角色,物尽其用。比如,广州、深圳等城市将一些核酸点改造为发热诊疗站,为无基础病的发热患者提供对症药物的开药服务,症状较轻的患者在家门口就能迅速完成问诊、开处方、配药等流程。在杭州,核酸亭被改造成亚运青年V站,为市民和游客提供志愿服务。在苏州,有社区针对附近教师、学生比较多的情况,将核酸采样亭改造成漂流书屋。此外,还有的核酸亭被改造成了市集摊位、保安亭、早餐亭、就业亭等。
东方卫视记者12-24在上海普陀曹杨新村走访看到,这里的一处核酸采样亭即将以综合执法服务亭的新身份亮相,亭内将设立执法人员,宣传展示法律知识。除此之外,这间改造后的核酸亭还具备多项功能,除了配备便民服务箱和医疗箱,以方便市民不时之需,还可作为志愿者服务站和户外工作者的休息点。
核酸亭在完成使命后究竟该何去何从?人民日报高级记者李泓冰表示,今年5月,国家卫健委提出在大城市建立“15分钟核酸采样圈”方便居民就近进行核酸采样,而上海目前正在全面推进“15分钟社区生活圈”,这两个网点分布是重合的,不能把它单纯看作是一种包袱,它还是一个资源。有很多行业和企业,梦寐以求一个足够广泛的网点设置,这甚至是他们赖以生存的资源。有关部门可以进一步优化布局,通过移位、合并等方式,减少其对道路交通和城市公共空间的干扰,并通过市场化机制,引导企业将其利用起来。
李泓冰同时提醒,改造核酸亭不能陷入“为了保留而保留,为改而改”的尴尬局面。第一,要有规划,因地制宜,不突破原有街区的功能设置。第二,改造核酸亭不要造成新的浪费和新的不方便,如果强行把它留下来的话,有没有人维护?有没有实际的应用价值?这些都需要规划和考量。
特约评论员谷松则认为,合理处置闲置核酸亭,要清晰确权,明确责任主体。具体而言,有的核酸亭是地方政府统一采购的,有的是爱心企业独自或共同捐助的,还有是第三方核酸检测机构自行采购的。每个核酸亭最终何去何从,应该由产权所有者决定。如果变更用途或就地拆除,那产生的一系列的费用和权责问题归谁?在变更了属性之后,需要尽到哪些义务?这些都是需要明确的问题。他建议,可以在多产权单位间建立有效的沟通协调机制,才能避免核酸亭去向不定的状况,后续管理时也才能更有章法。
(看看新闻Knews编辑:李荣康 张蕴昆 阮丽)
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