中国国防部17日批驳西方个别媒体老调重弹炒作“中国威胁论”，当天早些时候，美国媒体称卫星图片显示“中国在永兴岛部署地对空导弹”。这一消息爆出之时，正值美国总统奥巴马拉东盟10国领导人在加州举行非正式会议，南海问题被多方视为会议头号议题，奥巴马在会后也高调呼吁“停止南海军事化”。永兴岛位于西沙群岛，中国拥有无可辩驳的主权，中国在岛上的武器部署也早已有之，上月底，美国一艘驱逐舰闯入西沙中建岛12海里，中方严厉斥责美方挑衅，“永兴岛部署导弹”被认为是中方对美舰挑衅的回应。颇为讽刺的是，挑起南海紧张的美国却高举“航行自由”“反对军事化南海”的旗子，还试图将整个东盟拉到麾下，但东盟国家显然没那么天真，16日美国-东盟领导人会议结束后发表的联合声明中，既没有点名中国，也没有直接提及南海。

国防部驳斥西方炒作

美国福克斯新闻网美国时间16日率先爆出“中国向争议岛屿部署地对空导弹”的“独家消息”。报道自称消息来源是ImageSat International公司提供的卫星照片，照片显示永兴岛上出现8个地对空导弹发射器以及雷达系统，根据卫星照片，导弹是过去一周抵达永兴岛的，12-25岛上还没有，14日时已经出现。福克斯新闻网称，一名美国官员证实了这些照片的准确性，声称看上去属于红旗-9防空系统，该系统与俄罗斯的S-300防空导弹系统相似，红旗-9覆盖范围为125英里，“对邻近经过的任何飞机无论军用还是民用都是一个威胁”。17日，台湾“国防部”发言人对路透社称，大陆军方已在西沙群岛的永兴岛部署地对空导弹。

针对美国媒体报道中国在南海西沙群岛的永兴岛上部署了2套8枚红旗-9地空导弹及雷达，17日下午国防部新闻局回应《环球时报》问询时表示，西沙群岛是中国的固有领土，中国拥有在领土范围内部署防卫设施的正当合法权利，以维护国家领土主权和安全。中国在相关岛礁上的海空防卫部署很多年前就已存在，西方个别媒体的炒作纯属是“中国威胁论”的老调重弹。

美国《华尔街日报》称，中国此举是“中美涉及军机、海军驱逐舰和日益频繁的公开警告等一轮愈演愈烈对峙中，中国采取的最激烈军事措施之一”。澳大利亚国防大学南海问题专家泰勒17日对《悉尼先驱晨报》表示，部署此类先进和致命的防空系统，毫无疑问是对美国的空中活动及一月底在中建岛附近巡航的回应。英国《卫报》认为，目前尚不清楚，这是暂时部署还是无限期的部署。假定红旗-9投入运行，将覆盖永兴岛和整个西沙群岛，以及通往海南岛的南路。去年11月开始，中国开始向永兴岛派遣歼-11战斗机。所以，从军事的观点来看，中国选择永兴岛将防空进一步向南海扩大，应该是意料之中。报道称，美国最近的“自由航行”(1月末)是在西沙群岛外围进行，离永兴岛有一些距离。当时，美国海军实现了某种程度上的突袭，但今后将难以重复，无论是水面还是空中。报道称，和平时期，中国军队不太可能与接近的美国飞机交战。但是，必须应对中国地对空导弹系统的额外风险，可能导致美国对该地区飞越行动三思。

中国外长王毅17日就此表示，希望西方媒体不要试图制造新闻，而应关注中国在南海提供的公共服务。美联社称，中国外长寻求淡化中国向永兴岛部署防空导弹的报道，批评媒体炒作这一话题。

据香港《东方日报》17日报道，永兴岛机场距离海南岛约350公里，为南海诸岛中最大岛屿，中国曾先后派遣陆军、海军、先进战机歼11-B进驻。报道称，中国海军航空兵驻海南的战斗机部队执行巡逻南海任务时，若永兴岛作为中转基地，将大大延长在南海上空的巡航时间。

海军军事学术研究所研究员张军社昨天接受《环球时报》记者采访时表示，中国自古以来对西沙群岛拥有主权，新中国成立后设立了西沙、南沙、中沙群岛办事处，并有驻军。西沙群岛没有任何争议，永兴岛就是岛，并不是人工岛，西沙群岛是中国自己的领土，部署防御性武器是理所当然的。他说，各国在其所属的岛屿上部署自己的武器是国际通行做法。比如美国在关岛就部署了战略轰炸机、核潜艇、军舰，而关岛仅是美国海外属地，美国没有资格来指责中国。

谁在“军事化南海”？

美国《新闻周刊》16日在报道中强调，中国在南海永兴岛部署先进的地对空导弹消息传出，正值奥巴马以及东盟国家领导人在加州结束会议，奥巴马在新闻记者会上称，“我们讨论了需要在南海采取切实步骤降低紧张，包括停止进一步填海造地、新的建设以及对争议地区的军事化”。据法新社17日报道，美国国务卿克里当天指责中国增加南海“军事化”。

“谁在军事化南海？”日本《外交学者》去年底曾载文专门分析。文章说，事实上，南海声索方都在争议岛屿驻守军事人员、修建飞机跑道、港口，以适应军机和船只停留，看上去只有对中国，美国才指责“军事化”。此外，还应从更大的背景来看“军事化”，与中国不同，美国在将东南亚军事化。美国乔治·华盛顿大学国际关系教授埃茨昂尼在其“自由航行宣示：美国是世界的警察”论文中称，“自由航行就是刮你的鼻子，让人们明白谁是老大”。

奥巴马的言辞被美国媒体解读为“不点名地警告中国”。当天，美国-东盟领导人非正式会议闭幕。日本《每日新闻》称，会后发表的联合声明没有指名道姓地说“中国”，而采用了间接的措辞。日本朝日电视台评论称，声明中没有写入“南海”“停止填海造岛”等可以强烈制约中国海洋活动的语句，可能是因为一部分同中国关系亲密的与会国进行了反对，在这个问题上凸显出与会各国想法不一的实际状态。新加坡《海峡时报》17日称，美国希望与东盟在南海问题上达成一致立场，但是并非所有东盟国家认为可以用一个声音处理南海问题，目前的东盟主席国老挝及其邻国柬埔寨与中国经济关系密切。马来西亚《星报》17日报道说，马总理纳吉布说，呼吁和平方案并非针对中国，他说会上每个人都承认中国的重要性，“我们希望中国经济继续增长，与东盟、美国以及世界其他地区的关系富有成效”。

16日，名为dickbanana的网民在《菲律宾每日问询者报》网站上提醒“东盟是否需要美国这样的国家”，因为“美国把战争带到了每一个地方”。该网民提醒人们阅读美国《华盛顿邮报》12-25的一篇文章，根据该文，自1776年以来，239年间美国有222年在打仗，比例高达93%，建国以来的和平年份少得惊人。

此次会议是否达到美国的预期呢？美国彭博新闻社17日称，此次会议象征意义更大，美国打算利用会议继续深化“亚太再平衡”战略，而其实能把东盟国家领导人一起请到美国本土开会，已经是胜利。德国“世界社会主义网站”则评论说，美国想借与东盟领导人会晤搅动南海议题，结果功亏一篑。菲律宾一家网站上，有网民称，“东盟国家甩给美国又一记耳光”。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅17日对《环球时报》说，美国并未达到目的，主要原因有三。首先，美国私心太重，所谓军事“航行自由”等提法并不是从整个东盟利益出发。其次，美国并没有提出更新、更有建设性的建议，即使TPP等机制，也不是足够包容的体系。”第三，美国并不了解，也不尊重亚洲国家的心理，在对东盟国家差异性，以及东盟国家与中国历史文化关系上把握得不清楚。

17日，中国外交部新闻发言人洪磊在例行记者会上表示，中国-东盟对话关系25周年纪念峰会将于9月举行。俄罗斯《独立报》说，美国想把东盟纳入其轨道，东盟则努力在中美间保持平衡。

两岸反击美国与菲律宾

“阿基诺三世对中国说，遵守仲裁庭对南海的裁决。”菲律宾网站InterAksyon17日以此为题报道称，在此次美国-东盟领导人会议最后一天，菲总统阿基诺三世在加州发表一份声明，“他呼吁包括中国在内的整个国际社会，遵守仲裁庭的判决，以此展示对法治的尊重”。显而易见，劫持其他国家支持菲律宾的官司闹剧才是阿基诺三世此行的最大目标。据《马尼拉时报》报道，阿基诺三世15日动身去美国之前誓言“美国之旅将带来好消息”。

台湾《联合报》网站报道说，奥巴马16日首度表态，表示他与东盟十国领导人讨论区域各声索方必须通过合法方式和平解决争端，“例如根据联合国海洋法公约即将做出的仲裁判决，各方有义务要尊重与遵守。”今年6月，阿基诺三世的总统之路就将走到尽头，因此此次出行颇像他的“天鹅挽歌”。《马尼拉时报》16日报道称，奥巴马与东盟领导人“寻求统一的对华阵线”，奥巴马与东盟领导人将在美国讨论对仲裁庭判决菲律宾提出的南海争议案做出一个共同回应。今年4月或5月，判决结果可能宣布，美国与东盟对法庭的集体认可——无论结果如何——将给中国增加压力。

“菲律宾背信弃义提出南海仲裁案，使我们不得不怀疑，菲律宾这种不撞南墙不回头的做法背后是否有复杂的国际背景，甚至隐藏着不可告人的政治目的。”17日，中国外长王毅表示，中国加入《联合国海洋法公约》后，于2006年依据公约第298条所赋予的权利，公开发表了在涉及领土主权和海洋权益问题上不接受仲裁的排除性声明。现在的中国政府当然要继续坚持这一立场。而且全球有30多个国家，包括澳大利亚，都作出了类似的排除性声明。他说，中方不接受菲律宾提出的南海仲裁案，恰恰是依法行事。同一天，台湾当局表示，不能接受仲裁庭判决，判决不影响台湾在南海的各项权利。

《日经亚洲评论》17日报道说，菲律宾军队从重振菲美关系中获得诸多好处。但美国强化与菲律宾的关系绝非没有私心。中国现在有基地在海南岛，拥有海基核威慑力量。中国隐身性能不太好的潜艇，必须穿过南海及其通往西太平洋的通道。菲律宾与台湾之间的吕宋海峡对于中国大陆来说是从南海进入西太平洋的最具吸引力的深水通道，因为日本和美国实际上挡住了北面的所有通道。美国在菲律宾影响力的加强，将有助于跟踪和潜在地在整个南海拦阻中国潜艇。所以，1月份美国两艘核动力攻击潜艇访问菲律宾，绝非意外。

（来源：环球时报）