最近,美国舆论又传出特朗普恐怕要遭到弹劾的声浪,但如同去年底白宫义见里所说的,起码“目前”几乎可以确定,特朗普是不会被弹劾下台的,为什么呢?另外,为什么在这个时间点,会传出弹劾的声音呢?最后,我还要谈谈虽然没什么人谈,却很重要的议题:万一真的有万一,弹劾下台的戏码发生了,是好事还是坏事?
美国宪法规定,美国总统能被弹劾只有三种罪:第一,叛国。但目前没有任何直接证据能证明特朗普与俄罗斯有勾结,这项“目前”不成立;第二,受贿。这项也不成立;但最后一种罪,叫做“其他重罪或轻罪”,这项罪名就是目前正在争论的。
美国总统能被弹劾只有三种罪。第一,叛国。第二,受贿。第三,其他重罪或轻罪。
事情是这样的,特朗普多年的律师兼好友科亨日前主动认罪之后说,他犯罪是特朗普指使的。科亨的律师表示,这代表特朗普也犯罪了。
美国总统特朗普前私人律师迈克尔·科亨
科亨是犯了什么罪呢?他在法庭上没有指名道姓地承认,他受到特朗普的指使,在总统大选期间向两名女性支付“封口费”,目的就是要“影响选情”。这两名女性其中一名是艳星,另一名是花花公子女郎,两人都宣称与特朗普有染。可是特朗普最开始的说法是他不知道有封口费这回事。但现在他改口了,说知道有封口费,而且不仅知道,还是他自掏腰包付的。
上周,特朗普接受福克斯主持人专访时被问到:“你之前知道封口费一事吗?” 特朗普回答:“我是后来才知道的,但你必须知道,这些钱不是来自竞选资金,这个才是重点。”
特朗普接受福克斯电视台专访
特朗普的说法是:他自掏腰包付封口费的,没有违法。但许多分析指出:真正的问题在于特朗普试图利用封口费来“影响大选”,这已经涉嫌违反选举法。但就算证实特朗普以封口费影响选情,这到底符不符合弹劾的第三项规定呢?也很玄。
在美国,弹劾总统基本上不是“法律问题”,而是“政治问题”。因为启动弹劾程序,不是由最高法院而是由美国国会众院来启动的,并且要得到众院全院的表决。这表决是简单多数决,只要过半众议员支持,总统就算是“被弹劾”了。
但弹劾归弹劾,并不代表就要下台。下不下台还要经过国会参院的同意,这就是最困难的地方了。因为参院会变成“法院”进行审判,而且判决门槛相当高,需要有2/3的议员认定总统有罪,才能迫使总统下台。拿目前美国100个参议员有51个共和党议员来说,这代表要有十几个甚至是几十个共和党人背弃了同党的总统,才有可能迫使总统下台,所以这是非常困难的。
这也让美国所谓的“弹劾”变得不一定要讲证据,更不一定要符合多数人民的意志。只要政党力挺,总统就不可能被弹劾下台。所以美国历史上,从来没有一个总统被成功弹劾下台过。
有人会问,那尼克松呢?他不是被弹劾下台的吗?其实并不是,因为尼克松是在启动弹劾程序前主动请辞的。
美国第37任总统理查德·尼克松
目前,真正掌握弹劾权力的美国国会两党议员,都表示不考虑弹劾特朗普,因为他们都着眼于11月即将到来的中期选举。共和党人为什么不考虑就不用多说了,那民主党人为什么也不考虑呢?因为他们是少数党,启动弹劾程序很难,再来他们也担心这样恐怕会团结起特朗普的支持者,起到反效果。
其实,美国老百姓也对弹劾也兴趣缺缺。一份最新的民调显示:过半数的美国受访者相信特朗普指使科亨犯罪,但只有不到半数的人认为国会应该要启动弹劾程序。
过半数的美国受访者相信特朗普指使科亨犯罪,但只有不到半数的人认为国会应该要启动弹劾程序
所以,除非通俄门调查出现爆炸性进展,特朗普遭到他同党同志抛弃,今年特朗普是不会被弹劾的。但明年就难说了,万一民主党赢得国会参众两院大多数席位,弹劾程序就可能启动。但是,美国历史上没有任何一个总统被弹劾下台过,难度之高可见一斑。但万一有万一,会怎么样呢?特朗普自己是这么说的:“如果我真的被弹劾的话,我认为股市将会暴跌,所有人都将变得非常穷,因为没有我的智慧,你看到的这些良好数据将会出现难以置信的逆转。”
大家究竟会变得怎么个“穷法”?不确定。但万一有万一,唯一可以确定的是:美国副总统彭斯将会接任总统大位。
美国副总统迈克·彭斯与特朗普
自上任以来始终用45度仰角的仰慕眼神看着特朗普的彭斯,看起来低调、温和,但其实他一直都想当总统。根据《纽约客》报道,亲近他的人说过,彭斯“打娘胎”出来就想要选总统(since he popped out of the womb)。报道称,彭斯是充满“野心”与“算计”的,而且他在2016年时真的曾经试图参选。
另外,彭斯还是美国近代以来最早启动政治行动委员会(Political Action Committee/PAC)的副总统。过去想要参选美国总统的副总统都是在任期结束前半年才会成立PAC的,因此彭斯的举动也引发了不少怀疑。
彭斯还是美国近代以来最早启动政治行动委员会(Political Action Committee/PAC)的副总统
无论怎么说,到2024年,现年59岁的彭斯应该是会竞选总统的。无论是在不远的将来或很远的将来(也可能没有这样的将来),彭斯会是怎么样的总统呢?他自己曾说过:“我是个基督徒,是个保守派,然后才是共和党人,是按照这个顺序的。”毋庸置疑,作为反对大政府和不太支持自由贸易的“茶党”的最早的拥护者,彭斯的“意识形态”比特朗普强许多,不像商人出身的特朗普还保有一些“弹性”。
另外,虽然彭斯深得共和党大佬的喜爱,但由于他不像特朗普那么吸引共和党的草根支持者,所以他的民调也是始终不上不下。如果他想要选总统,势必要笼络特朗普的支持者,这也会促使他继续坚守特朗普那些带有民粹色彩的政策。
所以,特朗普万一真的被弹劾了,是好是坏,见仁见智。
(看看新闻Knews记者:张经义 摄像:霍卿铨 编辑:傅钰婷)
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