当地时间周一晚上,美国总统特朗普对白宫进行了一项重要调整:“解雇国家安全顾问博尔顿”。
“解雇”(“fire”),美国媒体的新闻报道是这么写的;但是,特朗普在推特上的原话,足以令人窥到“火药味”:“我要求约翰(博尔顿)在今天早晨把辞呈交给我...我和他在很多议题上意见严重相左,白宫的其他人也有同感...”
这显然是“翻脸”的节奏啊!
“你自己交辞职报告,第二天放我桌上”这种话,对于已经习惯特朗普“CEO做派”的人来说并不陌生;然而,这位“被下课”的“鹰派”老兵,当初可是特朗普自己请来的,并且,特朗普还曾为这个决定,承受了铺天盖地的舆论压力。
一位政坛老同志,70岁了还受到一个大国的“大boss”重用,当然不是因为他的冲劲,而是用他的经验、用他的人脉。
博尔顿是一名不折不扣的右翼保守派干将,作风硬朗,讲话率直——19年前的一件事最能说明这点:
当最高法院下令停止对2000美国大选重新计票后,博尔顿亲赴争议选区、佛罗里达;大步迈进“塔拉哈西图书馆”,大声说:“我来自布什/切尼的团队,我来这里是要让你们停止计票”——忠心耿耿、执行果敢、胆大心细——在一个CEO眼中,这就是一名“好员工”的特质!这也是特朗普看中博尔顿的原因。
那么,又是什么让这个曾经的“心头好”,走到了如今,“在很多议题上,意见严重相左”呢?另外,特朗普在推特里特别加了一句:“白宫的其他人也有同感”——这“其他人”又是谁呢?
很难圆滑的“硬骨头”
美国总统国家安全顾问到底是个什么样的角色?简单点说,就是总统每天公务活动开始时要见到的第一个人。
(博尔顿被解职的消息刚披露,国际油价就来了个“跳水”)
在总统上班前,他已经帮助总统汇总了来自国务院、国防部、美国驻外使领馆、美国国家安全局等部门的情报信息。他可以删选、过滤其中的信息,而部分内容还很可能是极端机密的——因此,在1947年设立这样一个职务时,目的就是要帮助总统避免被华盛顿的官僚体系干扰,过滤出有用的信息,并帮助总统作出正确的判断。
在这个方面,博尔顿可以称得上是“三朝元老”。
然而,多位知情人士上周向美国有线新闻网(CNN)透露,在担任特朗普的国家安全顾问18个月后,博尔顿和其他政府高官之间的紧张关系,已经演变成了“全面的敌意”,尤以和蓬佩奥的矛盾最为明显——“博尔顿好像在扮演国务卿的角色”,一位消息人士这么向CNN透露。
事实上,美国行政机构内部,在国家安全问题上出现分歧并不罕见。
比如,在阿富汗问题上,博尔顿坚决反对与塔利班达成和平协议;然而,蓬佩奥则是专注于达成一份和平协议。再比如,对待伊朗的态度。“满脑子冷战思维”的博尔顿,力主通过军事手段“颠覆政权”(Regime Change)的策略;然而,蓬佩奥、甚至特朗普本人,也未曾放弃寻求和伊朗高层对话的机会……
很明显,这种“不单纯的分歧”影响了白宫和国务院两个团队的行事方式。蓬佩奥曾公开表达对博尔顿的反感,并认为对方侵犯了自己作为美国最高外交政策官的职权。而美国国家安全问题的第二、第三号人物公开撕破脸,自然也会令“被夹在当中”的特朗普忍无可忍。
今年年初,当朝鲜再次试射导弹时,博尔顿立即对媒体表态,朝鲜此举应受到制裁,因为它违反了联合国决议。然而,在得知上述表态后,正在日本访问的特朗普出人意料地“拨乱反正”,称自己“并不在意”此事。
外界立即嗅到了“博尔顿靠边站”的味道。
“鸟尽弓藏”
如果说这些“白宫内斗”还只是坊间八卦的话,那么,对待博尔顿的态度已经成了一面“照出特朗普内心的镜子”。
《大西洋月刊》上个月就发表评论指出,进入“2020选举时刻”后,特朗普的执政风格,也进入了一个“算计时代”——“算”什么?选票从哪里来!这个阶段的总统,更像是一位华尔街的“交易能手”。
离选举越近,这种“算计”表现得越明显。
(在陪同特朗普参加关于委内瑞拉问题的记者会时,细心的记者们发现,博尔顿的记事本上写着一行字:“向哥伦比亚派遣5000士兵”。事后证明,他的强硬立场完全没有被特朗普所采纳)
比如,在委内瑞拉问题上。特朗普曾被告知让马杜罗下台将轻而易举;但是,事实并非如此。在升级干预与抽身退出之间,特朗普选择了后者。为什么?深究下去你就会发现,在大选的重要摇摆州、佛罗里达,这里五分之一的人口是来自古巴和委内瑞拉的移民——“Lip Service”(译:中国人说的“口惠而实不至”)会比对马杜罗政权来真的成本低很多,且同样能吸票。
再比如伊朗问题。当时特朗普下令对伊朗发动空袭,而后又改变了主意。他对伊政策的矛盾在于既想撕毁伊朗核协议,并对伊朗政府极限施压;同时,他又希望避免将美国卷入中东的新冲突。
特朗普前后矛盾的立场,让白宫“鹰派”们的角色显得格外突兀;
另一个代表性的例子就是朝鲜问题。
博尔顿一直支持对朝鲜进行经济制裁,迫使后者就范、甚至崩溃;被特朗普任命为国安顾问前,他还在呼吁对朝鲜进行“先发制人”的打击。
但是,通过三次和朝鲜领导人金正恩的会晤,尤其是在板门店会晤后,人们发现,博尔顿完全不在美国政府对朝决策成员之内。即便是板门店那场“特金会”,博尔顿就在蒙古访问,特朗普也没有让他改变行程,到板门店陪同。
特朗普不喜欢博尔顿,但喜欢利用博尔顿。
因为,他可以充当反击左派、回击“白宫软弱”之说的最有力武器——这点和特朗普如何看待班农是一样的。但是,当特朗普开始“自我否定”时,博尔顿就很难在白宫继续留下了,否则就是在“自取其辱”。
当然,特朗普的“算计时代”也会结束。如果他能在2020实现连任,那么,在第二个任期内,他又将回到自己的风格,为了大选而没有打出去的子弹(比如退出北约、退出WTO等等)就很有可能重新上膛。
特朗普能连任么?
目前看依然有超过五成的概率。
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