读懂中国全过程人民民主
历史和现实充分证明,中国共产党始终高举人民民主旗帜,中国是当之无愧的民主国家。近代以来,中国人民为争取民主英勇斗争,但只有在中国共产党领导下,才真正获得当家作主的权利。从延安窑洞的“豆选”到北京人民大会堂“五四宪法”的制定修订,再到以习近平同志为核心的党中央提出全过程人民民主重大理念,中国特色社会主义民主落地生根,繁荣发展。刚刚胜利召开的中国共产党十九届六中全会强调,必须发展全过程人民民主,保障人民当家作主。
中国全过程人民民主是有效维护人民广泛真实权利的民主,具有丰富内涵和完整的实践体系,包括选举民主、协商民主、社会民主、基层民主、公民民主等民主政治全部要素,涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主过程的一切领域,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我愿从以下三个方面帮助大家读懂中国的全过程人民民主。
第一,全过程人民民主是全人民、全链条的民主。中国人民不是只有投票时被唤醒,而是充分享有知情权、表达权、监督权等贯穿于人民政治生活实践全过程的民主。当前,中国从中央到省区市县乡有五级人大代表共262万多名,都是由选民选举出来,基诺族、珞巴族等33个人口特少的少数民族均拥有全国人大代表名额。人民广泛参加国家事务特别是基层的管理,行使宪法赋予公民的权利。“从群众中来,到群众中去”是中国民主实践的重要方法。2012年以来,中国共有187件次法律草案向社会征求意见,约110万人次提出300多万条意见建议。《中华人民共和国民法典》在编纂过程中,先后十次通过人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见建议,许多重要意见得到采纳。
第二,全过程人民民主是惠民生、促发展的民主。民主不是装饰品和摆设,而是用来解决人民要解决的问题的。中国全过程人民民主从人民实际需求出发,在不断满足人民美好生活需要的过程中,逐步提升民主的品质和成色。经过全党全国各族人民持续奋斗,2021年中华大地上全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题;中国建起了世界规模最大的社会保障体系和全民医疗保障网,覆盖13亿多人口;人民群众的生活更加殷实,幸福感、获得感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。就业是最大的民生,中国每年新增就业连续15年保持在1000万人以上,相当于每年增加一个中等国家的全部人口。有数据显示,中国党政机关和各行各业的高级干部和公务员中,约有90%来自普通家庭。
第三,全过程人民民主是施良政、讲善治的民主。在中国共产党领导下,中国民主政治健康发展,国家治理能力不断提升,充分彰显“中国之治”的制度优势。新冠疫情发生以来,中国政府和人民相互信任、协同努力,充分发挥基层民主活力和优势,不仅政府高度负责、反应迅速,公民也能自觉自律、密切配合,社会各界力量得到广泛动员,构建起高效严密的防控网络,确保统筹推进疫情防控和经济社会发展。2020年7月,美国公关公司调查显示,中国人民对政府信任度较疫情爆发之初上升5个百分点达95%,连续3年排名世界第一。2021年5月,西班牙中国政策观察网站发表《当民主就是信任》的文章指出,不承认中国拥有西方许多所谓“民主国家”都想拥有的公民支持度,是有失公允的。
作为中国外交人员,我为国家在促进民主和人权方面取得的成就感到自豪,也乐于同其他国家和人民分享交流中国的经验做法。但我更知道,民主不是某个国家的专利,而是全人类共同价值。世界民主模式是多样多彩的,没有任何一个国家有资格垄断对民主的定义权和裁判权,中国不会把自己的模式强加于人,也不会接受别人“教师爷”般颐指气使的说教。
令人遗憾的是,长期以来,美国带着种族主义优越和干涉主义傲慢,无视自己国内问题和民主人权缺陷,无视不同国家国情和人民选择,在世界各地强硬推行自身模式,这本身就不民主,也不文明,早已被一次次失败无情打脸。现如今它又跳出来拼凑所谓“民主峰会”,赤裸裸地把民主“工具化”“武器化”,其实质就是要复活冷战思维,挑动分裂对立,服务自身霸权图谋。这种打着民主旗号破坏民主的行径,不但被世人嘲笑,也注定以失败告终!
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