上海实施教育综合改革以来,依托教育部与上海市“部市共建”机制,发挥“试验田”作用,落实改革主要目标任务,创造了一批可复制可推广的制度性成果。通过“学龄前儿童善育”民心工程和“新增普惠性托育点”为民办实事项目,学前教育与托育服务资源不断增量扩容,将软硬件最优资源接入寻常百姓家;“双减”背景下,全市所有义务教育学校提供课后服务,学生和家长满意率均超过九成;上海教育人才组团式援滇帮扶工作全面展开,助力云南当地构建形成乡村教育振兴与教育振兴乡村的良性循环。
这家位于曲阳路街道的宝宝屋,设置在街道市民驿站延伸点,一墙之隔,还设置了老年活动室、烘焙教室和助餐点。家门口的临时托育让一些祖辈尝到甜头,不少孩子在照护的过程中缓解了分离焦虑,得以成长。
“买买菜、购购物什么的,带着他有时候不方便上市场,放在这里一个小时两个小时都可以,出去办点事回来,放心!”家长们告诉记者,“她现在一个人单独玩、不合群,就想让她到这里来接触接触 和小朋友互动,以后到幼儿园去也要和小朋友待在一起。”
今年元旦起,《上海市学前教育与托育服务条例》正式实施,这也是国内首部将学前教育与托育服务合并立法的地方性法规。其中,社区托育服务点“宝宝屋”就是上海“幼有善育”的创新举措。2023年上海市为民办实事项目中明确,今年全市社区托育要增加不低于3200个托位,公办幼儿园托班要增加不低于2000个托位,到2025年要实现千人托位4.5个的目标。根据规划,“十四五”期间,上海力争实现全市街镇宝宝屋覆盖率达到85%,中心城区的覆盖率力争达到100%。
近来,全市多地的宝宝屋逐步开设,每年为每个有需求的1到3岁幼儿提供不少于12次的免费照护服务。在此基础上,每年还将依托宝宝屋和其他科学育儿指导机构,每年为每个有需要的幼儿家庭提供不少于10次的免费科学育儿指导服务,目前16个区900多个科学育儿指导站、点已覆盖所有街镇。
在虹口区婴幼儿早期教育指导中心,家庭科学育儿指导工作坊正如期展开,未来这样的免费科学育儿指导还将进楼宇、进园区、进场馆、进社区、进家庭,公办幼儿园也将成为重要载体。
“每个幼儿园都可以提供场地资源、人力资源、专业的玩教具,助力我们科学育儿服务的品质提升。我们把虹口所有的公办幼儿园,都作为我们科学育儿指导站,结合‘五进’科学育儿指导活动,把科学育儿指导服务送到社区宝宝屋,送到市民驿站,送到更多孩子的家门口。”上海市虹口区教育局小幼教科科长沈蕾表示。
“双减”背景下,如何整合校内外资源,真正做到减负增效?在上海,全市所有义务教育学校均提供课后服务,所有学校普遍做到每周5天、每天不低于2小时,并实施了弹性申请。数据显示,全城课后服务学生超过133万人,约占学生总数96%,在沪义务教育学生和家长对学校课后服务满意率超过90%。
与此同时,上海也推出各类学生社会实践基地,整合用好校内外资源,动员组织各区和街镇向学生免费开放各类社区教育资源,为学生课外学习、职业体验、社会实践和生涯教育创造更好条件,用好用活“社会大课堂”资源,建立政策导向链、资源供给链、服务保障链,打造“全链条式”校外教育体系。
“比如在我们学校成立了一个劳模工作室,从我们浦汇小学延伸到浦江镇的六所公办小学和三所民办学校,通过在这个基础上研发上海市空中课堂劳动专题教育的《劳模大讲堂》,同时也在劳动实践手册,架构了小学一到五年级160课时的劳动相关内容,供学生进行劳动实践和体验,通过‘劳模进校园’项目不断固化,发展到‘家校社’协同发展。”上海市闵行区浦汇小学校长张蕊说。
从校内到校外,上海教育资源还在向更大区域辐射。去年,上海按照中央关于国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶最新部署,派出38名优秀校长、103名专任教师和管理干部,赴云南省27个国家乡村振兴重点帮扶县共27所普通高中、11所职业高中开展组团式支教,全市投入专项经费用于帮扶工作,尤其在职业教育方面更是致力于加强学校、企业的产学研交流合作与成果转化,带动帮扶地区经济社会发展。
上海市浦东外事服务学校汽修专业实训室主管黄海亮告诉记者,去年起他前往兰坪白族普米族自治县中等职业技术学校支教,“我们是上海的三所职校组成团队前往云南,当地学校从一开始七八十人扩大到现在三百人,原来只有四个专业,现在增加了护理专业、学前教育专业等等,现在我们学校成为了云南第一所现代学徒制的学校,引进了上海的世界五百强企业,比如绿地集团、凯宾斯基酒店、比亚迪等,实现了中高职贯通、中高本贯通,为学生以后的升学提供了可靠地发展之路。”
“人民城市人民建、人民城市为人民”,上海推动中心城区高校拆除围墙,全面打造开放式校园,融入城区、街区和社区。苏州河华政段为市民提供可游憩可观赏的公共空间,以高品质、高颜值、高能级融入城市建设;百年老校上海音乐学院全面对外开放,也浑然一体融入“音乐街区”。未来,上海正在持续探索促使位于上海中心城区的大学校区面向公众开放,为提升城市文化品味、服务市民品质生活需求形成重要助力。
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