朝美框架协议为何没能给半岛带来和平？朝韩关系反反复复症结何在？美国为何出尔反尔，赌朝鲜政权垮台？半岛核危机的出路，究竟在哪里？东方卫视/看看新闻Knews《环球交叉点》携手21世纪马克思主义研究院民族问题研究中心主任朴键一，推出《交叉点道·朝韩大事记》，由史及今，看懂朝鲜半岛问题的始末和本质。

在李明博和朴槿惠总统任期内，朝韩关系迅速降温，一度逼至零点，半岛局势异常严峻。此时走马上任的文在寅，将在危机之中作何选择？与此同时，大洋彼岸的特朗普赢下美国总统“宝座”，面对朝鲜问题，他又做出了哪些不寻常的举动？

朴槿惠政府下局势已经非常紧张了，文在寅也感觉到了“大战临头”，所以他一上台之后，首先就是怎样制止这个战争。

结果美国又上来一个挺神奇的总统，特朗普。他一反过去的做法，直接去管跟朝鲜的交涉，跟朝鲜领导互相有书信来往，最后他们也见面了。但是他没有改变美国对朝鲜单方面的、强压式的霸凌主义的做法。所以他也是谈到半道又停了。

但是韩国这边，朝鲜也做了很多工作，首先是通过平昌冬季奥运会，借这个事把韩国总统请到平壤去，金正恩，朝鲜新的领导人很年轻，又跟文在寅去了白头山。白头山可不是一般的地方，在朝鲜，这是一个革命圣地。它的地位在中国的话，应该说延安，但是在朝鲜，可能地位比这还高，外国人过去是没有人去过那里的。

像我们去过长白山顶，那是从我们国内这么上去的，在我们中国。从朝鲜那一侧到白头山顶上，去过的人非常少。要去的话，就是有一些进行旅游开发的，要到朝鲜进行合作，人家可以带你去看看，大概是这样。没成想，把韩国总统给弄上去了。

本来借着这个事，南北之间进行和解这个事，可以一鼓作气，把南北关系推向前进，大踏步往前走。但是首先韩国这边遇到的是国内的阻力。文在寅和之前的卢武铉 再往前的金大中，他们都是同一个阶级的代表人物，反对他的，从李承晚开始，经过朴槿惠、全斗焕，后来的卢泰愚、金泳三，然后李明博、朴槿惠这条线，这是个代表着什么？代表大地主 大资产阶级利益的。

所以当小资产阶级的代表们，在政治舞台上进行这么大的动作的时候，下边反对的 那是拼命地反对。原来从金大中总统开始，有一个非常大的愿望，就是跟朝鲜之间达成的任何一个协议，政府出面搞的，一定要把它变成法律。就是我这个政府任期结束了，下一个政府你得遵守，不能轻易推翻，这是过去留下的一个教训。

所以从卢武铉的时候开始，再到文在寅的时候 他就想搞这个。跟朝鲜签了很多（协议）。但是换个政府，不是简单的政府，政权变了，不同的阶级掌权的时候，前面那都不算了，所以他就下决心要把这个东西变成法律，但是确实做了努力，没成功。

文在寅政府内一个最大的政治问题，就是想整顿一下韩国的司法、法律、检查系统，最后还是没成，失败了。然后就到了现在，我们现在看到韩国的尹锡悦政府，一年前上台，他又是谁，他不是检察官上来的吗？

这个检察部门原来就是，在卢武铉和文在寅政府任内，想改造的一个部门，没成。我们不能说就尹锡悦一个人，整个几个部门的，现在看起来，用我们中国话来说，它现在是个“反攻倒算”的过程。

所以我们看现在的朝鲜半岛，南北之间关系的时候，不能不看到韩国内部的激烈斗争，要看到这个斗争的实质是什么。有的时候 他本来是跟朝鲜的关系紧密联系在一起的，但在韩国政界，有时候就不适合直截了当说这个。我们不能因为他不说，我们不想这个问题。

我们需要的是什么？是把握这个问题的实质 找出其中的规律，我们怎样跟朝鲜半岛南北双方去友好地，按照我们所主张的方式去处，不是光看看韩国的报纸，人云亦云，这个不行。我们必须在这个过程当中，找出一个我们常说的规律来。

通过前面这个过程，你会发现，我们现在还没有讲尹锡悦当下这个政府。之前这个过程是相当复杂的，可能有人会提出这样一个问题，你不是要讲朝鲜半岛南北之间的关系吗？冷战之后南北关系的演变过程吗？是的。但是大家仔细琢磨就会知道了，实际上 纯粹的朝鲜半岛南北关系这种事，几乎是没有的。

朝鲜半岛南北关系当中，一个是什么？他们之间围绕着最根本的问题，就是大家都知道 我们是要统一的，无论是北边还是南边 没有人说我不想统一。原则有，达成了。现在也没有人公开推翻这个东西，就是自主和平统一、民族大团结。但是真的去做的时候，这个概念怎么去运用它？就不一样了。朝鲜的做法和韩国的做法就不一样了。

比如说自主，朝鲜的做法是这样的，决定我们民族命运的事情，这个事是由我们民族自己说了算。

但是你到了韩国，这个话说不出来，因为现在韩国的国家安全是由美国来保障的。也就是说1953年10月，美韩签订共同防御条约之后，韩国的武装力量，这个军队是由美国来指挥的。韩国时不时就提出收回作战指挥权，而且作战指挥权又很复杂，分成两种，一个是平时作战指挥权，一个是战时作战指挥权。这个很绕弯，你作战还有平时和战时吗？他现在想收回来的是战时（作战指挥权）。

我估计他的作战概念跟咱们稍稍不一样，比如你平时搞个小范围演习，可能也叫做“作战”，我这个部队，一个师、一个旅、一个团，我搞演习，那么好，跟美国人没关，这是我们军队自己内部，韩国人可以指挥，是大概这么个概念。真要打起仗来，韩国人不行，就听美国人的。你的安全不是靠自己，完全依托美国的时候，哪来自主？

而恰恰在这个地方，朝鲜不断地在这个问题上，可以说站得比韩国高，韩国不可能理直气壮地，在这个问题上跟朝鲜唇枪舌战地进行辩论。

第二个和平统一，什么是和平统一？这个也是挺犯琢磨的。和平统一是不进行战争的意思吗？除了这个有没有别的意思？

比如说我们能看出来，在李明博政府和朴槿惠政府下，有一种举动让人怀疑，他们是不是在琢磨一种不靠大规模战争行为，而是派出特遣队去进行“斩首行动”，刺杀朝鲜领导人，然后在朝鲜造成很大的混乱，这个时候可能朝鲜有一些意志不坚定者，可能会跑到韩国这边来，然后凝聚力突然之间丢失了。按照这种方式把朝鲜统一过来。韩国人把这个东西也叫和平统一。所以在和平统一这个问题上，也有这么一说。

第三个民族大团结，这个民族大团结听起来很好听，但真正做的时候非常难做。但是先不用管这些当官的，普通老百姓放在一起，谈不了一个小时以上。

因为一个小时的话，刚开始一见面，新鲜，他问的全是这些东西，比如说语言上，你们管这个东西叫什么，可能有区别，不光是地域之间的区别，就是方言的区别，同时在这里边，还有很多和意识形态直接有关的，比如“人民”这个词，这是我们中国用得最多的一个词，朝鲜也一样，朝鲜劳动党的执政理念，就是全心全意为人民服务，跟我们中国共产党一样的。

所以朝鲜从上到下，所有的干部队伍 所有的党员，大家讲得最多的就是“人民”。

但是在韩国没有这个词，朝鲜半岛最初刚解放那段时间，有过“人民”这个词，而且美国军队进驻南边之前，当地的一些政治势力在日本投降之后，在稳定社会治安方面做了很多事，而且他们筹备成立一个国家，叫朝鲜人民共和国，那个时候用过“人民”这个词。

南边认为“人民”这个词是有共产党色彩的，所以南边不用“人民”这个词。包括我们到韩国那边访问，有时候嘴里管不住，突然就出现“人民”这个词，他们用很惊异的眼光来看着我们，那边的专家教授倒好理解我们。跟老百姓说话的时候，就不行，他就会问你是哪儿来的。怀疑我们是从北边来的，这样的词汇很多，所以两个人见面 南北之间的人见面，不会好好谈一个小时。越谈越谈不下去了。

甚至包括离散家属，原来都一家人，兄弟姐妹、夫妻，见了面，他可能刚开始搂着 抱着哭，然后讲述离别之后的一些事，这也就一个小时。你再说，没得说了。

比如说有过这样一些事情，那是80年代的时候，有离散家属第一次见面的时候，南边的人就问了，你这段时间是怎么活过来的？因为他所受的这种宣传教育，就是反共的教育，说北边这个地方多么苦，全是这套，所以他肯定是这么问的。

没想到人家说什么？多亏劳动党的福。这一说，这边就害怕了，好像在进行意识形态宣传。所以说民族大团结，得科普这个东西，不是很简单的一个事情。

尽管这样，这个统一原则到现在为止，大家认为具体执行的时候会有很多问题，但至少从字面上来讲，找不出比那个更好的，这也是需要遵守的。