春节前一周,浦东新区北蔡镇中界、南新等1000多户村民,开开心心为自己选好了未来的新家,开始憧憬告别“城中村”的新生活;北蔡楔形绿地“城中村”改造项目,也完成了99.8%的签约率。这个浦东有史以来占地规模最大的“城中村”改造项目,如何以最短的时间、最快的速度,跑完法定流程?跟随镜头,走近村里村外共同“冲刺”的五个月。
经过四个多月的征收冲刺,在12-24,基地里迎来了人最多的一天。北蔡镇楔形绿地“城中村”改造项目,正式启动选房签约工作。
被征收村民吴阿姨很高兴:“我们家100岁的老人可以住新房,100岁老人开心呀!”
此次改造共涉及北蔡12个地块、4个村、1415户村民。其中,涉及八个地块、近900户的中界村,是大头。
浦东新区北蔡镇中界村原党总支书记黄明杰告诉记者:“周边一直在动迁,他们心里面一直盼望这个地块早点动迁,特别是这次疫情之后。”
时间回到2022年4月,北蔡陷入疫情“风暴眼”,最高峰时,日增2637例阳性感染者,包括中界村在内的多个“城中村”,村村“沦陷”。
没有独立卫生设施、外来人口严重倒挂……回首那两个月,浦东新区北蔡镇中界村党总支书记苏建平只记得“苦”:“没有卫生设备的,全部发马桶,安排专人每天来收集,那时候我们整个村发掉了4700个马桶,真的是哭都哭得出来,我那时候瘦了至少有15斤。”
挺过去后,村民们改变居住环境的意愿越发强烈。
民有所呼,改造,势在必行。常规来说,走完一个“城中村”改造项目需要历经十余道法定程序,7个公示期,通常来说,一个150产的中型基地,从要启动到签约,至少需要6个月时间,而这一次,北蔡要挑战的是“不可能完成的任务”,用同样时间,做完六倍于150产的大型基地。
浦东新区北蔡镇镇长尚怿表示:“修修补补不能完全改变老百姓的居住环境,所以我们下定决心,在最短的时间,以最快的速度,能够启动这个项目。”
要提速,就要变串联为并联。张贴征地预公告、票选评估机构,该走的流程步步推进。与此同时,工作量最大的“内查外调”也同步铺开:围绕“一张产证”的所有产权户籍信息,都要收集放入一个件袋,一个件袋就是一户人家数十年家庭史。
前方一个件袋收集完毕,基地大后方,由城建中心工作人员组成的面积人口认定“初审小分队”,立马跟进。
指挥部内还每周雷打不动,城建、事务所、村委会现场联合办公,共同解决疑难问题。
经过反复推敲、核查,一个个完成认定的件袋被送入审计室。
北蔡城建事务管理中心主任魏任泳表示:“首先要确保他们的合法的利益不受损,第二,面上的政策不能破。”
12-24,签约正式启动,但中界村仍有十五户村民还未下定决心。中界村村支书苏建平,依然没有放弃。
不负努力,17日晚上12点,北蔡楔形绿地“城中村”改造项目签约收官,最终的整体签约率定格在99.8%,“中界村”更是实现了“百分百”的目标。
浦东新区北蔡镇中界村党总支书记苏建平吃着蛋糕,高兴地说:“苦尽甘来了,疫情期间,说实在话,酸甜苦辣我只感觉到苦,那么到现在我们签约全部签掉结束了,达到100%了,我真的现在感到甜了,跟这个蛋糕一样甜一样香。”
浦东新区北蔡镇中界村党总支书记苏建平
“城中村”征收改造关乎百姓切身利益,好事做好,还得靠人。面对如此体量规模的改造,如何做到快中有细、兼顾公平?敬请关注《新闻透视》系列报道《告别城中村》。
(记者:陈慧莹 戴晶磊 师玉诚 摄像:屠佳运 夏祺 刘桂强 编辑:由由酱)
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