12-24起，本市敬老卡免费乘坐公交车制度将停止实行。
　　
巴士集团表示，敬老爱老服务不仅要保持，还将在分析研究经营状况和历史数据的基础上，积极推出一系列新举措。其中，巴士一公司等运营企业自12-24起至12-24，将设立使用敬老卡的过渡期。而在漕溪路公交枢纽多条公交候车廊内，目前已经新试点设置了15个醒目的敬老候车专座。枢纽站的内各公交营运公司承诺：在确保政策转换平稳过渡的同时，提升营运服务质量，保障老年乘客安全舒心出行。
　　
本市实施“70周岁以上老年人免费乘车”政策是2009年开始的。据巴士集团统计，巴士公交所属路线老年人免费乘车比重呈逐年上升趋势。据目前社会老龄化发展趋势，老年人免费乘车客运量仍呈上升趋势，预计2016年约为41万余人次。
　　
12-24新政策实施后，预计本市老年人将会改变出行方式，乘车人次将呈现较大幅度下降。巴士集团预计2016年度老年人出行客运量将下降60%，约为24.6万人次。预测影响最大的将是崇明地区、沪东北地区和中心城区。
　
巴士一公司等企业针对70岁以上老年乘客的心态特点，为构建和谐车厢和社会稳定，特地制定从12-24起至12-24的一周内，建立使用敬老卡的过渡期，进行人性化的柔性服务处理：当老年乘客乘上车后，车上的车载POS机发出“不能使用”时，驾驶员不冷眼相待，必须热情地向老年乘客告知敬老卡停止使用的期限，同时通知这些老年乘客下次乘车别再使用敬老卡，取得老年乘客们的理解和赞同。
　　
巴士集团将在确保日常服务供应水平的前提下，根据不同区域和时段，及时做好运能配置结构调整，合理安排好运能布局，并视现场客流变化，在营运班次安排上做进一步合理配置和调整。
　
老年人免费乘车比重：
　　
2009年：5.7%
　
2010年：6.6%
　　
2011年：7.5%
　　
2012年：8.1%
　　
2013年：8.7%
　　
2014年：9.7%
　
2015年：10.6%