寒潮将至，全市积极行动，市应急局、市电力公司、市绿化市容局、市道运中心、申通地铁集团将严阵以待，及时落实各项防御和应对措施，加强巡视隐患排查，提前做足寒潮应对准备。

市应急局

市应急局就进一步做好今冬明春全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作发布通知。

1.做好预警响应和社会宣传

密切关注天气变化趋势，加强分析会商，及时做好预测、预报、预警工作，认真按照《上海市应对雨雪冰冻灾害专项应急预案》及时启动应急响应行动；充分利用广播、电视、报纸、新媒体以及手机短信、电子显示屏等方式，发布灾害预警和响应行动信息，广泛普及防灾避灾常识，提高人民群众风险防范意识和自救互救能力。低温寒潮天气来临时，各有关单位及时提醒市民加强自身防护和防寒保暖工作，并注意居家用水用电用气安全。

2.加强生命线设施工程安全运行

水务、电力、燃气、通信等涉及本市生命线设施工程的各单位企业，在灾害性天气来临前及时做好重要设施的运行安全检查，提前采取防冻保温措施，并落实应急抢修队伍和抢险装备物资，安排抢修人员24小时应急值守，随时应对突发事件。水务、房屋管理部门强化工作协同，督促指导物业服务企业做好居民小区供水设施的防冻保暖工作，配合供水企业做好突发事件的应急处置。电力部门落实相关应急预案，提前做好上海地区电力输、配、售、服企业的低温雨雪冰冻灾害防御工作，加强电网应急调度，组织力量及时排除电力故障，保障本市供电需要和应急救援现场的临时供电。燃气部门采取措施确保低温雨雪冰冻灾害期间气源正常供应，做好燃气设施安全保障工作。经济信息化和通信管理部门密切关注本市通信网络运行情况，组织各电信企业做好灾害天气下的通信设备抢修恢复工作，最大限度的减少影响，保障本市通信设备和网络运行畅通。

3.强化交通设施和秩序管控

各区、各有关单位切实落实各项防范措施，提前备足各类除雪除冰应急物资装备，组织力量在重要路段、重点部位敷设防冻防滑设施，及时消除安全隐患；航空、铁路、轨道交通、公交、轮渡等单位提前落实相关应急预案和保障措施，确保市民和旅客出行安全；交通、公安等部门及时组织指导相关单位做好恶劣天气下的道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，及时对市政设施运行情况进行检查，加强路面巡逻和应急指挥。绿化市容部门组织力量做好除雪除冰准备，对户外广告设施的加强检查，全力保障本市交通运输和市民出行安全。

4.做好受灾群众基本生活保障

各区、各有关单位密切关注灾情，督促落实相关防寒措施；统筹做好受灾群众安置场所新冠肺炎疫情防控工作，视情启动《上海市自然灾害救助应急预案》，应急管理、民政部门密切关注低温雨雪冰冻灾害对特殊困难群体生活造成的影响，有力有序开展救灾救助工作，及时调拨应急救灾物资，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝，有安全温暖住所，有病得到及时医治。商务、农业农村等部门组织好元旦假期重要农副产品市场供应和调运，满足市场和居民生活需求。

5.确保全市生产生活正常有序

加强对重点行业、重点部位的监管，及时消除安全隐患，严防各类事故发生。提前做好城乡居民安全用火用气用电的宣传教育，避免发生各类火灾和中毒事故；加强对学校、医院、商场等人员密集场所的安全管理，确保不因恶劣天气发生各类安全事故。文化旅游部门指导督促各景区加强对游览游乐设施和安全防护设备的检查维护，及时发布预警信息和安全提示。驻沪部队、消防救援部门协同做好积雪结冰清除、秩序维护等雨雪冰冻灾害的灾情处置和应急抢险工作。

6.落实应急值守和信息报送要求

进一步强化责任落实，科学研判灾害趋势，加强应急值守和备勤，密切关注低温雨雪冰冻灾害预警响应和灾情发展变化，迅速启动应急预案，可视情成立现场指挥部，确保突发事件得到妥善应对和有效处置。全市各级灾害信息员、各有关单位切实按照信息报送制度要求，及时上报险情灾情。

市电力公司

除对重要变电设施及配网设备开展特巡外，国网上海电力总结去年以来应对多轮寒潮的经验，对上海主电网130余座变电站和5500公里输电线路均制定了“一站一策”“一线一策”的差异化运维保障方案；对变电站注油充气设备、含水设备等受气候影响较大的设备加大巡视频次，并及时做好防冻工作；对重要输电通道开展24小时不间断动态巡视，利用无人机、通道可视化探头等高科技装备对覆冰和异物情况进行观测，防止因外力损坏造成故障跳闸。

同时，国网上海电力还深入用户侧开展巡查，确保关键环节、重点部位、重要场所的电力设备健康运行，目前已对全市376户重要用户开展特巡检查594次；为重要用户及人员密集场所提供专人服务，协助用户完善停电应急预案274项。

针对寒冷天气下配电网故障抢修，特别是用户内部故障可能增多的情况，国网上海电力主动强化“网格化”抢修管理，科学调配部署抢修人员，增加驻点抢修力量部署，充分做好应急资源配置和调配准备。全市173个驻点的3500余名抢修人员，近900台各类抢修、应急发电、照明车辆已落实就位，将全力以赴确保及时响应极端天气下的应急抢修需求。

国网上海电力提醒广大市民，严寒季节尤其要注意用电安全，特别是在使用各类取暖电器时，须留意电线有无老化现象，并且不要在同一插排上集中使用多个大功率电器。市民如有各类用电问题，可及时拨打24小时电力服务热线95598。

市绿化市容局

组织应急保障队伍，做好推雪板、铁锹、麻袋、融雪剂等应急物资储备及应急机械工具的检查工作，加强一线作业人员劳动防护安全。目前，共储备1万余个除雪板、铲雪板、推雪板等除雪装备，9万余包草包等防滑物资，组建了289支应急保障队伍，4000余名应急保障人员时刻待命。

环卫方面保障道路交通安全，气温低于4摄氏度时，暂停道路冲洗作业，加强垃圾、渣土等运输车辆的检查维护，防止残液滴漏，影响交通安全。如遇积雪，按照要求及时做好道路除雪，切实保障道路环境清洁畅通。

助力城市有序运行，生活垃圾中转、处置设施加强厂区巡查和管线防冻工作，确保生活垃圾收运处置稳定运行。优化公厕保洁作业，设置防滑警示标志，避免地面积水，落实防滑措施。

绿化方面做好基础设施服务，加强植物园温室、动物笼舍供暖设备和公园游乐设施的检修维护，对不耐寒树木进行防寒包扎，对花卉地被植物覆盖保温处理。及时清除公园绿地内的积雪、积冰，在桥面、台阶步道等易滑路段放置警示牌，提醒游客注意安全。

开展安全动态检查，制定下发《关于开展绿化市容行业安全隐患检查督察的通知》，紧盯重点领域、重点场所、重点设施，特别是对户外广告、店招店牌、景观照明设施，重点检查电源、电线，防止发生因积雪引发的安全事故，及时清理设施积雪部位，防止因积雪结冰造成设施自重过重引发的高空坠落事故。雨雪冰冻天气过后及时复查，防止次生灾害的发生。

加强应急值守，严格执行24小时值班值守制度，保持信息畅通，加强一线应急力量，保证人员、责任、措施“三落实”。一旦发生重大险情、灾情或者突发事件，第一时间报告并立即启动应急预案，靠前指挥，迅速处置，力争把事故的影响和损失减小到最低限度。

市道运中心

加强道路巡视隐患排查

入冬寒潮来临之前，本市道路养护行业已经对全市道路进行了全面排查，重点关注高架、隧道、大桥立交等重点设施和道路急弯陡坡、上下匝道等重点部位；对沿线的桥面板、桥台护坡、护栏、安全警示标识等进行重点检查；对桥梁伸缩缝和泄水管进行清理疏通；对发现危及行车安全的病害及时修复。

提前做足寒潮应对准备

道路养护单位对撒布机、除雪机等防冻除雪设备进行保养，确保设备完好，对牵引车和施工车辆加好防冻液，提前进行防冻处理，对应急仓库内防冻防滑应急抢险物资进行了全面清点、补充，确保应急处置物资充足，为迎战低温冰冻天气做好充分的准备。

应急抢险队伍集结待命

根据雨雪冰冻应急预案，全市道路养护行业已经开启24小时轮岗值班模式。道路养护专业应急抢险队伍集结待命，备足了草包、黄沙、融雪剂等应急抢险物资，全路网巡视车、抢险车、除雪车、撒布机、牵引车等应急抢险机具设备全部到位；运用信息化和智能化手段，深化应急抢险队伍和物资装备调运的协同联动，做好随时启动的准备，确保遇突发事件能迅速出动，快速处置。

据统计，今夜开始，全市236个交通设施行业应急基地、249支应急队伍、4872名应急抢险人员已严阵以待；配备融雪工业盐2664吨、融雪剂538吨、防滑材料173514只、防滑链431副以及其他冰雪专用物资9109份、冰雪天专用抢险设备（含除雪作业车辆）311台。

全面细化完善应急预案

为提高冰雪天应急预案的针对性、适用性和可操作性，道路养护行业各管养单位针对每条道路制定了“一路一预案”；加强信息沟通，与交警、气象、消防等部门建立应急联动机制，及时通报道路受冰冻天气影响和通行情况；重点关注高架匝道、高速公路大型立交，越江大桥及接坡、尤其是钢结构桥面的通行情况；气温低于5℃时，养护单位停止一切带水作业。

市道运中心提醒广大市民：寒潮冰冻天气尽量乘公共交通出行，出门在外请做好防寒保暖措施；驾车出行请控制好车速、防止车辆打滑，注意行车安全。

申通地铁集团

加强列车重点设备检查

在寒潮预警下，维保车辆提前部署、提前准备，严格落实防寒防冻应急准备工作。做好列车收、发车的调整工作，确保列车热备状态。在列车回库后对列车受电弓进行维护，并加强走行部位机械件检查。同时，针对车辆隐患部件，加大对车辆各系统和关键部位的检查力度。

接触网开展巡检

为了保障冬季气温骤降时供电设施设备安全，维保供电重点针对户外段接触网设备各类线岔导高、接触线结冰、温差引起柔刚性触网变形位移等情况进行检查。维保供电对现有设施设备故障进行梳理，特别针对存在受寒冷天气影响较大的站点、区间电缆、上网隔离开关等设备，根据管辖范围，加强巡视并认真落实维护及应急保驾人员。

转辙机进行防冻处置

维保通号组织各维护部增加各类自检自查密度，重点加强轨道电路、室外道岔转辙设备等重点设施设备的检查力度。维保通号各班组加强各类隐患排查工作，对转辙机设备外部钢轨绝缘进行测量，并进行防冻防寒处理，及时调整参数，确保所辖设施设备工况良好。

针对岔区轨缝等重点部位进行整治

维保工务加强轨道线路的巡检维护力度，对露天以及高架线路等重点区段、重点部位采取防范管控措施，确保轨道状态良好。同时对岔区大轨缝、夹板螺栓复紧、滑床板等重点部位进行检查，并对薄弱地段的接头进行整治及捣固。

确保配电柜、水泵等关键设备状态

维保物后加强对辖区内各类设备的巡检力度，重点针对配电柜、水泵等关键设备确保状态良好。维保物后物业班组提前做好检查工作，为暴露在外面的管道及消防栓包保温棉，防止水管被冻而发生爆裂。

（资料：市应急局、市电力公司、市绿化市容局、市道运中心、申通地铁集团 编辑：陶亦益）