菲律宾总统杜特尔特正在中国进行为期4天的国事访问。20号,国家主席习近平在人民大会堂与杜特尔特展开会谈,并签订一系列协议。
杜特尔特上台后,完全改变了其前任阿基诺三世“亲美疏中”的策略,频频对中国示好,特别是在南海问题上释出十足的善意。杜特尔特把中国作为上任后首个进行国事访问的非东盟国家,消息一出就占据世界各大媒体头条。外界普遍认为这次访问是中菲关系的“破冰”之旅。那么,这位不走寻常路的总统带着多大的诚意而来?又想带着什么离开?
杜特尔特:南海问题我只跟中国谈
前段时间,南海局势一度非常紧张,美日以菲律宾和越南为枪,炮制所谓“南海仲裁案”,成为中国外交的一个难题。
杜特尔特上台后,公开表示要让驻守在南部的美军部队撤出菲律宾,还下令审查2014年和美国签署的《加强防务合作协议》,最引人注目的是,杜特尔特表示,今年10月的美菲联合军演会是他任内最后一次。
这一连串的“变故”让日美同盟完全反应不及,毕竟在阿基诺三世时代,菲律宾作为日美在南海亲密的伙伴,一直兢兢业业地充当中美在南海对峙的马前卒。
借菲律宾打压中国,遏制中国“一带一路”的海上通路,搅乱南海局势,借此夺取南海主动权、甚至修宪解禁军备,是日本近来惯用的战略手段。因此,安倍内阁还大幅增加了对菲律宾和越南的军事和经济援助。今年8月18号,日本赠送给菲律宾的第一艘巡逻舰就到达了马尼拉,今后两年,还会有9艘日本巡逻舰将交付菲律宾。
然而,杜特尔特访华前夕接受采访时,公开说“没有兴趣让其他国家参与南海问题谈判,我只愿意跟中国谈”,还宣布不会用“南海仲裁”向中国施加压力。
这就很尴尬了。众所周知,作为南海问题域外国家的日本,却是最声嘶力竭为“南海仲裁”摇旗呐喊的国家。甚至“南海仲裁庭”一共五名法官,其中四名都由日籍法官柳井俊二指定,可见安倍政权用心极深。
然而,突然偃旗息鼓的菲律宾,让日美的亚太战略面临没戏唱的窘境。而杜特尔特访华,可以预见的大量合作项目的落实,更让日本尴尬。在经济援助方面跟中国打擂台?胜算恐怕不大。为菲律宾提供更多的军事援助?以日本现行的法律,困难重重。
而杜特尔特的脚步已经越走越远。
愿意与中俄举行军演
杜特尔特在行前接受凤凰卫视专访时表示,对中国或俄罗斯举行联合军演持开放态度。
而对于菲律宾最大的武器提供者美国,杜特尔特却表示再也不要他们的干预。美国防务院发言人曾表示,2017财年,美国将对菲律宾提供高达1.8亿美金的援助。杜特尔特却表现得兴趣缺缺:“如果你认为现在是时候撤回援助,那就尽管撤回,我们不会乞求的。”
菲律宾还打算转向中俄采购武器,初步的采购清单也已经制定完成。
杜特尔特访华带250名商人 95%是华裔
这次杜特尔特访华,随行人员除了部分政府部长级官员,还有数百名商界人士和媒体记者。其中有250名菲律宾企业界人士,值得一提的是,他们中95%是华裔。
“我们需要你们的帮助,”杜特尔特直白地对央视记者水均益说。
他的期望当然没有落空。20日,中菲两国在人民大会堂正式签署经贸、投资、产能、农业、新闻、质检、旅游、禁毒、金融、海警、基建等领域共13个双边合作文件。
只看到中国和菲律宾的矛盾,却不明白中菲有更多的利益结合点,恐怕是日美同盟此次战略失守的关键。
(编辑:陈佳雯)
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