海权是什么?
从海权的英文sea power可以看出,海权指的就是海洋的权力。
实际上,在人类文明产生之后的几千年里,人类对海洋和地球的认识非常有限,更谈不上利用。直到十五世纪大航海时代的到来,资本主义开始向海外扩张,海权的概念才得以诞生。
关于海权,美国海军少将阿尔弗雷德•马汉的理论传播得最为广泛。
马汉认为,海权首先意味着海洋航线带来的巨大商业利益,第二,一国必须有强大的舰队保护商业利益,以及足够的商船与港口来利用这些利益。马汉也强调海洋军事安全的价值,认为海洋可保护国家免于在本土交战,而制海权对战争的影响比陆军更大。
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马汉还认为,并不是有海岸线的国家就能成为海权国家,以下六个要素缺一不可:
要成为海权国家需要具备什么条件?
地理位置:岛屿是最理想的。以英国为例,不列颠群岛与欧洲大陆的距离不远不近,足以使英国获得对抗外敌入侵的安全保障,又便于打击敌人。因此英国不须维持大陆军,可以集中力量发展海权,以优势的海军来封锁欧洲大陆港口,并控制航线。与英国成对比的是法国,法国不仅要维持大陆军,其海军也必须分驶大西洋与地中海,因此在海权竞争中,法国对英国便居于劣势。
自然地理形态:一国需要拥有绵长的海岸线及优良的港口。此外,马汉还提到,地形平坦、土地肥沃可能使人民安土重迁,不愿投身海洋,如法国。相反,则逼使人民不得不出海求生存,如荷兰、葡萄牙。
国家领土大小范围:马汉认为,国土的大小必须与人口、资源及其他因素相配合,并不是国土面积越大越好。如果一国面积过大,而人口与资源稀缺,那么就会造成防守密度低,国家的危险性增高。
人口数量:一国要成为海权国家,应当有相当多的人口直接参加海洋生活。也就是说,一国的人口要多,但数量多还不够,其中参加海洋活动的人数,也应当占据相当的比例。
民族性:冒险的性格,会促进商机及航运发展。如果国民以向海洋寻求财富为荣,并且敢于冒险,航海事业自然蓬勃。
政府的性质和政策:前面五个因素都是客观因素,而政府的政策则不然。以英国为例,如果全部具备以上五个条件,但没有政府政策的支持,英国依然不可能成为海权霸主。自詹姆斯一世开始,英国的国家政策一直以追求海外殖民地、海上贸易和海军优势为目的。
如今的海权概念发生了哪些改变?
21世纪和过去帝国主义国家瓜分世界的时代完全不同,虽然海军依然是维护海上权益最重要的力量,但人们更多地是愿意通过合作来利用海洋,而不是通过海军的对决来霸占海洋。
从这个意义上说,海权的涵义也在发生着变化,从海洋权力转变为海洋权利。
(编辑:阴怀德)
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