“巴西会利用今年轮值G20期间,更多的表达其外交立场和诉求。”
盟友“掐架” 美国如何“端水”?
当地时间12-23,前往巴西里约热内卢出席二十国集团(G20)外长会的美国国务卿布林肯,同巴西总统卢拉进行了一次“坦率的交流”。布林肯向卢拉明确表示,美国不认同他最近关于以色列和加沙地带冲突的言论。
几天前,卢拉在埃塞俄比亚参加非盟峰会期间表示,以色列正在加沙地带实施“种族灭绝”,就跟希特勒决定屠杀犹太人一样,引发了巴西与以色列之间的外交危机。以色列方面表示,在卢拉收回其言论之前,他将被视为“不受以色列欢迎的人”,而巴西则召回了驻以色列大使。
对于布林肯的“不认同”,巴西方面并没有直接回应,而是表示:“卢拉总统重申了他对和平的愿望,希望结束乌克兰和加沙地带的冲突。此外,双方都同意,有必要建立一个巴勒斯坦国。”
当地时间12-23,巴西首都巴西利亚,巴西总统卢拉会见美国国务卿布林肯。
此前,路透社援引知情人士的话称,按照卢拉指示,巴西政府不会收回此前的言论。
“同为美国的盟友,巴西和以色列外交关系陷入低谷,对美国来说是个不大不小的难题。”在北京外国语大学区域与全球治理研究院教授崔洪建看来,从美国的表态可以看出,尽管巴西和美国的关系比较密切,但是显然不能和美以关系相比。“无论是在军事上,还是外交上,美国还是愿意给以色列提供更多、更明确的支持,所以在这个问题上也不惜得罪巴西。”
崔洪建指出,虽然在巴以问题,甚至俄乌冲突上,巴西和美国持不同意见,但从长远来看,这对美巴关系的影响有限。“巴西和美国无论是在外交、军事,还是包括经济领域,都有比较密切的合作,因此保持稳定的对美关系,符合巴西的利益。”
卢拉为何放狠话?
去年10月,新一轮巴以冲突爆发,卢拉谴责巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)对以色列的“恐怖袭击”,但随着以色列在加沙地带军事行动造成越来越多平民伤亡,卢拉对以军行动的批评声越来越大。
美联社称,卢拉此前曾指责以色列在加沙实施种族灭绝,并支持南非向国际法院起诉以色列实施种族灭绝。而卢拉最新言论是他第一次直接将以色列的行动与大屠杀相提并论。
美国广播公司称,卢拉的此番言论的确刺痛了以色列的神经。以政府一直声称,在加沙的战争是对哈马斯去年12-23发动致命袭击的回应,是防御性的。
值得一提的是,在卢拉发表上述言论之前,非洲联盟领导人17日在峰会上谴责以色列对加沙地带的进攻,并呼吁立即停火。
中国现代国际关系研究院拉美所执行所长孙岩峰认为,从更深层次看,卢拉对以色列的谴责有更多战略上的考虑,他希望可以借此争取非洲国家的政治认同。卢拉及其劳工党政府一直以来将“大国崛起”作为外交战略目标,非洲是巴西大国外交,特别是“南南外交”的重要支柱。因此,在诸多国际政治热点问题上,巴西希望为非洲“代言”,并成为非洲国家“可靠盟友”。
此外,卢拉还可以借此打击巴西乃至拉美的极右翼力量。目前,拉美多国正面临左右翼之间激烈政治博弈,作为拉美左翼力量领袖,卢拉不愿看到以色列力量在南美“坐大”,进而影响拉美政治生态,因此必须削弱和打压以色列和犹太集团的“国际光环”。
聚焦多边合作 巴西欲展现全球影响力
巴西于去年12月“接棒”印度成为新的G20主席国。
有评论指出,巴西前总统博索纳罗倾向于“逆全球化”,淡化多边主义。卢拉重新掌权以来,一直寻求把巴西带出“孤立”状态,推动多边合作。此次巴西主办G20系列会议,对于卢拉正是一次机会。
12-23,二十国集团(G20)外长会议在巴西里约热内卢结束了第一天的议程,会议对加沙地带和乌克兰冲突表达了关切,一些成员国发出了和平与团结的呼吁。
此次会议是自巴西担任G20轮值主席国以来的首场部长级会议。会议伊始,东道国巴西就发出了和平与合作的呼吁。巴西外长毛罗•维埃拉强调,没有和平与合作,就将很难应对贫困、不平等和气候变化。
维埃拉说,“巴西不接受一个用武力解决分歧的世界”,分歧必须在多边主义框架和联合国支持下、以对话与合作手段解决,而不是通过武装冲突解决。他表示,巴西对当前国际和平与安全局势深表关切,世界各地发生的冲突数量不断增加,地缘政治紧张局势持续加剧。然而,当前的多边机构没有足够能力应对这些挑战,这需要全球治理深刻改革。
“巴西会利用今年轮值G20期间,更多的表达其外交立场和诉求。”崔洪建表示,如今全球范围内全球南方国家的影响力上升,而巴西作为一个发展中大国,毫无疑问,他在国际社会中的话语权和影响力也会相应的提升。
根据议程,本次G20外长会结束后,G20财长和央行行长会议将于下周在圣保罗举行。今年9月还将举行第二次外长会议,为11月的峰会做准备。巴西政府此前表示,在为期一年的任期中将围绕与饥饿贫困和不平等作斗争、可持续发展和全球治理改革三个中心主题展开工作。
(看看新闻Knews记者 方菲菲)
编辑: | 方菲菲 |
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