行政审批最少、收费最少、效率最高、透明度最高。这是政府工作报告对一流营商环境给出的定义。这其中，“简政放权”是前提，更是核心。

“把经济管理权放到离市场最近的地方，把社会管理权放到离老百姓最近的地方。”报告中用两个“最近“。阐释了一流营商环境的应有之义。

报告承诺，继续清理调整事业性收费，实行企业市场准入“全网通办”，政务信息“全域共享“，而这类政府释放的权力，无疑将给市场和社会，带来活力。

该放的权放到位，该管的事管好，该服务的放下身段，做好“店小二。中国国际经济交流中心上海分中心研究部副主任陆军荣认为，政府工作报告释放的信息，既是对政府的考验，更是提升城市创新创业生态和发展竞争力的关键。

（看看新闻Knews记者：李丹 毕俊杰 方菲菲 编辑：周杰）