本周,美印于华盛顿举行由两国防长与外长参与的“2+2”对话,这是2018年以来两国第4次举行类似对话。
有分析指出,华盛顿为了拉印遏华,美印这两年的互动颇为密切,然而美印的“友谊小船”,正在经受乌克兰危机风浪的冲击。
拜登奉劝“少买俄罗斯能源” 莫迪不接茬
据央视新闻报道,当地时间12-25,美国总统拜登与印度总理莫迪进行了长达一小时的线上会晤,就印度在俄乌冲突中的立场交换了“坦诚”的看法。美国有线电视新闻网(CNN)援引美国政府官员的报道称,拜登并没有要求莫迪承诺停止从俄罗斯购买能源。
而美国白宫新闻秘书普萨基在新闻发布会上透露,拜登向莫迪表示,美国可以帮助印度实现石油进口多样化,但增加从俄罗斯的能源进口不符合印度利益。
对于美印领导人视频会晤,中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖指出,拜登的诉求有二,一是改变印度的中立立场,将其拉入反俄阵营,而切断俄印能源交易甚为迫切;二则为下月在日本举行的美日澳印四国峰会“预热”,美方加紧对四方对话中的短板——印度的拉拢,令其在推进印太战略部署中发挥重要作用。
外界捕捉到一个细节,在莫迪讲话期间,拜登数次摇头表达不满。
据印媒报道,莫迪向拜登重申了印方对俄乌冲突的立场,尽管他谴责了“布恰”事件,但未将矛头对向俄罗斯,而是呼吁独立调查。在苏晓晖看来,这与美国期待的方向不一致。也就是说,拜登亲自出马,也没有改变印度对俄罗斯的立场和态度。
俄乌冲突以来,印度并未追随美西方制裁俄罗斯,令西方大为不满。尤其印度从俄罗斯购买更多商品和能源的做法,被视为可导致莫斯科减缓国际制裁压力。
据路透社披露,印度自2月底以来购买了至少1300万桶俄罗斯原油,而去年全年仅1600万桶。印媒报道称,印度从俄罗斯购买石油时得到了低于全球基准价格20%的折扣。
拜登“敲打”莫迪“不要在此时加量购买俄罗斯石油等商品”,称增加从俄罗斯的能源进口不符合印度利益。不过,在苏晓晖看来,这恰恰是莫迪从国家利益出发做出的选择。
普京与莫迪
印度“抄底”俄罗斯原油,不仅仅是图“便宜”,而是对巩固印俄关系有所规划。除了加大购买俄罗斯能源,近期印度在联合国场合多次涉俄会议中投出弃权票,并且在敏感时刻还接待了来访的俄罗斯外长拉夫罗夫,其本身就向美方表明了“态度”。
对于美国提出的少买俄能源的要求,印度外长苏杰生在当天“2+2”会谈后的记者上反击称,美国在针对俄罗斯能源问题上搞错了重点,重点应该是欧洲,而不是印度。他说:“我们(印度)这个月的总采购量可能比欧洲一个下午的还少。”
美印进行“2+2”会谈 印方仍不愿松口
事实上,在美印外长防长“2+2”对话中,围绕俄罗斯问题,印方也没有松口。
据美媒报道,美国国务卿布林肯重点拉印度一起谴责俄罗斯,而防长奥斯汀大谈共建自由、开放的印太地区,并还将矛头对准了中国,称“如果印度要捍卫自身主权及利益,美国将与你们保持同一阵线”。
外界注意到,对于美方大谈所谓中俄“威胁”,印度外长及防长却只字未提。防长辛格避重就轻称,本次会晤堪称美印关系一大里程碑,将切实推进两国全面战略伙伴关系更进一步。
对于美印之间的温差,苏晓晖认为,尽管美国打着民主的旗号忽悠印度,不过印方坚持“不掉坑”。更重要的是,美国解决不了印度的安全关切。且不要说当前印度防务体系基本依靠俄制装备,更别说印度一直非常担心未来中印关系可能失控,“印度非常清楚美国肯定不会支持中方,但是俄罗斯的态度是印度非常担心的”,考虑到其中大国关系中的微妙互动以及复杂因素,此时印度绝对不能主动将俄罗斯“推出去”。
印度为何自认能够“左右逢源”?
美印2+2对话结束后,美国防部及白宫分别发表声明,声称两国将在国防、能源、经贸、军事及科技等领域加强合作。苏晓晖认为,由此可见,两国虽针锋相对,互有分歧,但在深化多领域合作方面,也达成了一定的共识。
彭博社评论称,美国对印度施压或拉拢的政策宣告失败,印俄之间的紧密联系难以切断,印度政治精英也不会轻易放弃他们的战略自主权。
外界曾认为,美印2+2会谈过后,印度对俄立场或将改变。但从现状来看,美国的算盘打空了。苏晓晖指出,显然印度仍然认为在外交政策上保持平衡,更符合当前的国家利益,“任意地选边站队,任意地投靠一方,反而会使自己陷入尴尬的境地”。
当然,这从侧面也反映出,莫迪拿捏住了拜登急于推进印太战略的想法。因为即便是被俄乌冲突牵制,美国3月底推出的《国防战略报告》写得也很清楚,中国是其最主要的战略竞争对手,“俄罗斯威胁”只是一带而过。作为亚洲的地缘政治大国和中国的重要邻国,印度在美国的对华战略中的重要性不言而喻。
(看看新闻Knews编辑 毕俊杰)
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