日前,上海市交通委发布了《上海市规范发展共享自行车指导意见(试行)》,明确提出:
结合本市城市发展规划、公交优先发展战略、道路通行条件和交通安全状况,本市不发展共享电动自行车,并就此公开征求意见。
上海市交通委还直截了当对外公布,对已经上路的6万辆共享电单车,也会做出相应处理。 而此前,2月中旬,北京市交管部门也紧急叫停京城街头的“共享电动单车”,理由是,其不符合北京市电动自行车上牌标准、存在安全隐患。
除了北京和上海,还有多个城市同样对共享电动车表示"不欢迎"。无论是被叫停,还是主动退出,共享电动车企业在多个一线城市出师不利、面临折戟,被网友戏称为“帅不过3秒”。
享骑官方:企业有所预判,损失尚不明确
上海享骑电动车服务有限公司运营总监钱赟表示,对于政府管理部门相应会出台一系列法规或规章制度去约束,其实公司是早有准备的,虽然并不清晰具体,但享骑包括直接配牌上路、设定电子围栏、定点还车制度以及参照国标来设计车辆等方面,都是一个提前的预判。上海这次出台《指导意见》之后,上海这边,享骑就不会再投放,但可能会进一步向全国其他有需求的城市进行投放。所以,钱赟表示上海市这一《指导意见》暂时对享骑不会有非常明确的损失,比如上海已注册用户并没受任何影响。但对于企业下一步车辆投放的节奏会更加依据政府管理部门的意见做进一步考量。
《新民周刊》副主编杨江以及媒体人杨龙跃都是上海共享电单车的注册用户,两人毫不否认,共享电单车是一个好东西,但对于上海这一《指导意见》的出现,两人却表现出迥然不同的思考。
政策“一刀切”或存“懒政”嫌疑
杨龙跃表示最担心的是,这一《指导意见》公开征求稿对于叫停共享电单车并没有明确的法理依据,只是简单诉诸安全隐患,仿佛政府说了“这是为你好”,就可以干涉市场行为,太过简单轻率。
“电动车在上海马路上是允许行驶的,但政府突然告诉我说,这个东西有危险,我这是为你好,所以禁了。那么你理由在哪里呢?如果说是为我好,那对不起,请你把市面上所有的电动车都给禁掉。”
至于意见稿提出的安全隐患的问题,享骑的钱赟也认为这个还是有待商榷的。“因为目前交通部门举例出来的数据上,其实多数都是超标的电动车,有多少是由合规、合标的共享电单车造成的,其实很少很少。”
同时,他也表示,“意见稿中‘不发展’这个词,是比较暧昧的表达,外界很难有一个很准确的理解,到底是在现有的共享电单车容量之上不再做增量了,还是现有的也需要被退出停用。对一个民营企业而言,因为它前期投入了大量的资金去做这个事情,被突然叫停,对企业长期发展可能是一个致命的打击。
左起 《新民周刊》副主编杨江 上海享骑电动车服务有限公司运营总监钱赟 媒体人杨龙跃
政策可以因地制宜 一线城市该不该发展共享电单车
不过对此,杨江并不完全赞同,在他看来“共享单车或者是共享经济发展特别重要的一句话,叫因地制宜。如果说城市选择不发展这个模式,它有什么不对呢?这个征求意见稿中提议的顺序,第一位就是“结合本市的发展模式”,杨江说,上海2040规划提出很重要的一条就是生态之城,所以,是从城市发展角度不鼓励发展这个东西,这是一个大前提。作为企业你可以往三四线城市发展。”
杨江表示自己为这个政策叫好,但同时自己并没有卸载享骑APP,而且也会继续使用,这看似有一点撕裂,而原因在他看来,是因为共享电单车企业的存在也是撕裂的,比如“享骑做到了让你在电子围栏里面,但是并不是所有的企业都可以做到。还有享骑它严格控制国标,但是我们必须要承认在国内有一股冲动,就是从单车向电动车,乃至于电动汽车进行转变。而且这个过程当中,北京和深圳市场都出现了一个问题,严重超标的车辆,比如规定不允许超过20公里,它说我是30几公里,但是你可以不超速,等于说企业把责任推给了政府和社会”。
杨江认为这样的政策出台,是帮助政府把防范做在前面,“但到底是防小人还是防君子?前面管理可能是介入过慢了,现在我们必须要暂停,然后把规则制定好,所以它是一个征求意见稿。如果说政策通知你,比如享骑,请你退出市场,那我认为这可能是有问题的,但现在企业没感受到什么压力,相反会帮助它发展得更好、更符合规则,这不是我们希望得到的吗?”
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