一、总体思路

延安路既是本市浦西中心城最重要的东西向主干道，也是一条主要的客运走廊。公交客流量高，社会机动车流量也高，呈现出常发性拥堵态势。然而，受到建设条件的限制，沿延安路难以布设轨道交通；而常规地面公交又存在速度慢、可靠性差、单车效率低、运营间隔较大等问题，难以满足市民的出行需求,公交吸引力呈下降趋势。

为贯彻落实公交优先发展战略，切实提高地面公交服务水平、服务能力和服务效率，加强中心城区东西向交通客运走廊建设，提升公共交通吸引力，引导市民绿色出行，市交通委会同市公安交通管理部门和各相关单位，在“公交优先”战略指引下，从加强和完善综合交通管理的角度统筹考虑，开展了延安路中运量公交系统工程的研究。

之所以定义为“系统工程”，是指该工程既强调“公交优先”，重点提升公交服务水平和服务效率，同时充分考虑沿线市民乘客的出行习惯和换乘需求，并最大限度的考虑和兼顾其他社会车辆的通行需求等。因此，前期方案研究时做了大量的现场踏勘、数据采集、分析比较和方案论证等工作，开展了公交专用道设置方案、道路交通组织方案、信号优先方案、相关公交线路整体优化调整方案、乘客过街方案、车辆选型等多项专题研究，最终形成了系统性的工程实施方案。

该工程建成运营后，承担全线运营的公交71路将拥有较完整的独立路权和相对信号优先的支持，能够提供较大容量、高效、舒适、可靠的公交运营服务，较地面公交服务水平有显著优势。同时，71路将采用纯电动双源无轨电车，实现线路车辆的零排放，减少公共交通能源消耗。

二、延安路中运量总体概况

延安路中运量公交线路走向为沪青平公路（申昆路）——外滩（中山东一路），全长约17.5km，全线设站25组，平均站间距730m。

工程采用路中式专用道路权为主、局部路段混行的方案，保障中运量公交的通行路权，提高运营速度和出行效率。

在车型选择方面，选用双源无轨电车（车辆运行时主要利用架空电网提供动力，同时装载动力电池，电池在运行过程中利用电网充电，在无线网的地方由电池驱动）。该车优势在于既能有效保证整车轻量化、降低电耗，又能在交叉路口或难设触线网的路段实现脱网运行、提高车辆机动性。
在场站设置方面，全线设置临时停车场1处，站点25组（含2处首末站）。中途站点建设中央岛式站台，沪青平公路段和河南中路站（由西向东方向）设置为分离岛式站台，延安路利用高架桥下空间主要设置为整体岛式站台。

在换乘组织方面，乘客步行换乘中运量方案主要采用“立体过街+平面过街”两种方式，其中，7处采用天桥过街，其中6座为既有天桥，1座为新建天桥，2处利用既有地下通道过街，其他18处利用人行横道线过街。

全线有11组站点可在500米范围内与轨道交通1、2、3、4、7、8、10、11、13号线等9条线路和在建的14、15号线、规划嘉闵线换乘。延安路中运量示范线的路中岛式站台与常规地面公交线路的路侧式站台经优化调整匹配，尽可能缩短换乘距离，方便乘客换乘。

三、延安路中运量专用车道的管理

为保障中运量路中式专用道路路权，根据《上海市道路交通管理条例》、《上海市公共汽车和电车客运管理条例》的有关规定，市交通委与市公安局已联合向社会进行通告，明确延安路路中式公交专用车道为中运量公交线路车辆专用，除执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车外，全天禁止其他车辆通行。车辆违反通告规定，擅自驶入延安路路中式公交专用车道的，由公安机关依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《上海市道路交通管理条例》的有关规定予以处罚。

四、线网优化方案

按照“一路一线、区域成网、方便换乘”的策略思路，逐步对延安路沿线道路进行配套调整，最终目标形成“鱼骨状”的“主线贯通+支线换乘”的公交线网结构。线网经结构性优化整合后，将形成具有标志性的公交“走廊”，在保障运能前提下，可提高公交服务水平和总体运营效率。

本次线路总体优化方案，计划分三阶段实施：第一阶段已于2016年12月底前实施，涉及线路6条，撤销1条，调整5条；第二阶段将于2017年2月底前完成，涉及线路13条，撤销1条，新辟接驳线1条，调整11条；第三阶段将于2017年年底前完成，涉及线路7条，新辟接驳线3条，调整4条。

巴士集团介绍了延安路中运量的运营组织方案。延安路中运量采用“全程+区间线”日常运营，全程为延安东路外滩——申昆路枢纽站，线路长度17.5km；区间线为黄陂北路——申昆路枢纽站，线路长度15.5km。在车辆配置方面，全程采用18m双源无轨电车运营，配置40辆。区间线采用12m双源无轨电车运营，配置28辆。在班次间隔方面，全程发车间隔高峰4分钟/班、低谷8分钟/班，区间线发车间隔高峰5分钟/班、低谷10分钟/班。全程、区间线隔班交替运营，可实现线路高峰平均间隔12-24分钟/班。

市交通委提醒广大市民，延安路中运量运营组织模式和常规公交有所区别，设置了路中站台、屏蔽门等设施，请市民乘坐中运量公交时遵守现场交警的管理和志愿者的引导，注意安全、文明乘车。延安路中运量载客试运营开始后，将在每周一至五的早晚高峰安排站台志愿者提供路口安全引导、站台秩序维护、站点问询导乘等志愿服务，保证乘客安全和正常营运秩序。

（编辑：施荔）