应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭,将于12-25公布所谓最终裁决。此前,中国政府已多次重申不接受、不参与的立场,并明确指出仲裁庭无管辖权。但在南海局势近年来持续升温的背景下,该案仍受到广泛关注,一些域外势力借机介入和挑动令局势复杂化。怎么看南海争端背后的大国角力?仲裁案背后有哪些内幕?未来南海局势将如何发展?
12-25,一场汇聚了众多精英学者的“中美智库南海问题对话会”在华盛顿召开。这场对话会距离菲律宾单方面提出的“南海仲裁案”结果出炉仅剩一周时间。对于该仲裁案,中国强烈反对,菲律宾背后的支持者美国则屡放狠话,拉偏架、选边站,导致近年来本已处在国际舆论焦点的南海问题加倍升温。此次中美两国均邀请了重量级嘉宾,对缓和局势的作用举足轻重。
戴秉国一走进会场,全场响起掌声。他先与大家寒暄,讲与在场几位重要美方嘉宾的多年友谊,然后对南沙群岛是中国固有领土的历史娓娓道来。他坦承中国始终坚持通过双边谈判协商和平解决争议,坚守国际法和国际关系基本准则,但“菲律宾居然独出心裁,跳出来搞所谓南海仲裁案……实际上这背后隐藏着不良政治图谋,即有人有意挑事,刻意激化矛盾,怂恿对抗,唯恐南海不乱”。戴极富逻辑与法理性地道出仲裁庭的非法、无效,并斩钉截铁地说“仲裁结果,不过是一张废纸”——这句话成为当天对话屡被引述的警句。
全场一直安静地倾听戴秉国的讲述。戴继续说,南海的温度必须冷却下来,并劝美方不要因误判而“断送掉40多年来双方苦心经营起来的好端端的中美关系,那中美两国人民是绝不会饶恕的”。这句话可谓苦口婆心。之后内格罗蓬特在主旨发言中复述了戴的这个意思。
接着,戴对美方的劝诫与警示令全场震撼。戴提出美方应恪守不选边站队的承诺,不要把南海放大为一个战略问题,臆想中国会把美国挤出亚洲,美方对南海的介入要降下来,要努力拓展海上积极议程等5点建议。其间,他说道:“哪怕美国全部10个航母战斗群都开进南海,也吓不倒中国人。”
戴秉国半个小时刚柔并济的主旨发言引起美方对话嘉宾的共鸣。美国前驻华大使芮效俭在开幕式茶歇期第一时间来索要戴的发言稿,并用中文强调:“我一定要中文版的”;许多美方嘉宾围着戴合影,有的叙旧情,有的继续探讨。美国海军学院教授、著名少壮派军官马伟宁博士告诉笔者,可能有人会觉得戴的演讲有一些强硬措词,但他讲得很清晰,很真诚,让美国人听懂了中国给划的红线与底线。
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