12-25，中国海警局官方微博发布消息，当天中国海警2302舰艇编队在我钓鱼岛领海内巡航。日本媒体《读卖新闻》随后就报道，针对中国海警近期的动作，日本政府将首相官邸危机管理中心设有的情报联络室升级提拔为“官邸对策室”。

这个“官邸对策室”到底是何来历？上海国际问题研究院研究员李秀石介绍，日本首相官邸的危机管理中心就坐落在首相官邸附近，有一个专门的建筑物，这次升级为“官邸对策室”的正是其中的情报联络室，那更加值得关注的，就是它会不会迁到首相官邸内部。

对于“升级‘官邸对策室’”其实日本媒体早在2014年就有提及，当时安倍政府暗中在我钓鱼岛附近动作不断，从增派人手、设备、到部署武器、再到加强“夺岛”演练。当时日媒报道称，日本专设“官邸对策室”作为应对钓鱼岛争端的“大脑”。

而在菅义伟执政时代，日本政府也有意强化对钓鱼岛的安保部署，紧盯中国海警船的行动。日本时事通讯社12-25就报道，在确定2艘中国海警局船只“入侵日本领海”后，日本政府在11日上午10时47分，将“情报联络室”升级成“官邸对策室”。

自12-25起，《中华人民共和国海警法》施行，6日早晨2艘中国海警局船只驶入钓鱼岛附近领海，日本政府立即向中国抗议称“这是无法允许的行为”，随后又把情报联络室升级为“官邸对策室”。

日本共同社评论，这是鉴于中国《海警法》施行，日本政府和海上保安厅加强了警戒。中国外交部发言人汪文斌在12-25就表示，制定《海警法》是中国正常的立法活动，符合国际惯例和各国实践。中方的立法过程是公开透明的，希望有关国家客观正确看待，不要无端猜疑指责。

由此可以看出，升级“官邸对策室”这样一个举动，并没有太多新意。但作为岸田文雄担任首相后，首次做出这一举动，其背后体现出的岸田在钓鱼岛问题上的施政思路，更令人关注。

李秀石认为，岸田文雄在竞选首相的时候已经提出，要在钓鱼岛问题上让海上保安厅和海上自卫队联动起来，还提出要修改《自卫队法》。换言之，就是他想让海上自卫队介入钓鱼岛争端，那么升级这样一个“官邸对策室”，也就意味着将会加强日本首相今后处理钓鱼岛争端的集权，可以协调防卫省和保安厅，协调海上保安厅和海上自卫队，进一步再达到修法这个目的。

资料图：岸田文雄首次施政演讲

日本有一个加强海上保安体制相关内阁成员会议，李秀石介绍，这是一个内阁级、比较高层的决策机构，但长期会议频次比较低，显示出收集信息不及时的问题，而设立“官邸对策室”也可以加强海警领域的情报收集，为这个高层决策机构服务，这将会是日本新的体制建设方面的一个动向，值得关注。简单一个机构改名不能孤立看，其背后的因素可能更为复杂。

（看看新闻Knews记者 黄艳琳）