2019年12月,上海市救助管理二站的三名工作人员踏上了开往安徽蚌埠的列车,他们此行的目的是护送一名名为“许方建”的受助人员回家,但与以往护送任务不同的是,这一次许方建已经先工作人员一步,在安徽省蚌埠市救助管理站等待着他们。
一次救助,走失少年迎新家
自2010年至今,许方建已经走失长达近十年,回溯过往九年间,他的大部分人生都是在上海市救助管理二站度过的。
2011年2月,许方建由原先所在的上海市卢湾区救助管理站转入上海市救助管理二站。刚入站时,工作人员发现他具备简单的表达能力,于是立刻对其展开甄别,无奈由于智力发育迟滞,加之长期流浪造成性格上比较孤僻,他不能够也不愿意说明自己的情况,对过往的记忆也出现偏差,除了说自己叫 “李小庆(音)”外,其余问题几乎一问三不知,大大增加了甄别难度。好在,上海市救助管理二站作为上海市流浪乞讨人员的兜底保障机构,主要负责照料暂时无法查清地址的受助人员,为其提供救助服务,保障受助人员在站期间的基本生活和日常管理。就这样,许方建拥有了自己的新家。
许方建转入上海市救助管理二站时相关影像资料
二站为家,精准化救助,精细化管理
进入二站后,许方建的生活有了翻天覆地的变化。干净整洁的居住环境让少年逐渐恢复原本清秀的容貌,身体状况也愈发健康,更重要的是二站以践行“民政为民、民政爱民”工作理念为指引,不断夯实工作基础,推进救助服务精细化,定期在站内开展种类丰富的业余活动,如:读写教育、数字油画、手工制作、点心烘焙、阳光训练营、趣味运动会等。每逢传统佳节,站内工作人员还会策划一系列节目演出,为受助人员送去关爱。 针对许方建的情况,二站工作人员为其制定了专属方案。邀请“克切拉之家”公益组织的专业音乐教师有侧重性地开展音乐疗愈课程授课,使其通过聆听音乐放松身体,舒缓紧张忧郁的心情,减轻不安和焦虑。同时,鼓励他参与站内多项户外活动,以期帮助他从身体机能、反应能力、精神状态等多个方面逐步得到康复和重建,进而培养团队精神、协作意识、合作能力。渐渐地,许方建从一个孤僻少年变得开朗起来,长期的集体生活也让他和站内其他受助人员及二站工作人员产生了深厚的感情,也为后期救助甄别奠定了良好的基础。
许方建在上海市救护管理二站的居室
许方建在二站工作人员带领下,与其他受助人员开展户外活动
三方联动,我们终于帮你找到家
为了有效解决受助人员长期滞留的问题,2014年,上海市救助管理二站经深度分析研判认为,如果能充分发挥各地救助管理站对当地语言、地方风俗、交通保障、社会条件等便利与优势,将大幅提高受助人员回家的可能性,降低途中的风险,于是在全国率先倡导建立了跨省甄别联动机制。
随着这一机制日益成熟化,也借着首届中国国际进口博览会的东风,2018年10月,二站根据甄别经验初步判断许方建疑似安徽蚌埠一带口音,利用甄别联动机制将他护送至安徽省蚌埠市救助管理站帮助查找,希望许方建到当地后,听到亲切的乡音,看到熟悉的环境,能够唤醒记忆,刺激他回家的愿望更加强烈,从而增加找到家的概率。今年四月,二站站领导还特地抽空赶赴蚌埠市救助管理站看望许方建,了解他的近况和寻亲情况。当许方建看到上海市救助管理二站唐美萍站长的时候特别激动,仿佛像看到了久违的亲人一样,一下子就抱了上来。
2019年4月,许方建在蚌埠市救助管理站与唐美萍站长激动重逢
据蚌埠市救助管理站的工作人员透露,许方建在站期间,蚌埠站多次对其开展甄别谈话工作,陆陆续续从他含糊的谈吐之间了解到,许方建的家人曾带他去过“广场”和“肯德基”,捕捉到这两个关键词后,蚌埠站的工作人员立刻带他走访了蚌埠市大大小小的广场和每一家肯德基,然而,依然没能找到许方建的家。
就在所有人都认为甄别工作进入瓶颈期时,蚌埠市救助管理站迎来了两位来自镇江的同行——恰逢镇江市救助管理站站长潘学文和其同事就跨省甄别联动机制经验分享前来交流参观,在人群中看到许方建的时候,他惊奇地说,“这不是我2010年救助过的孩子吗?”
原来,十多年前潘站长曾经在镇江市救助过当时在外流浪的许方建,并通过甄别手段帮他找到了位于江苏省徐州市九里区天齐村的老家,而这一次,只是因为在人群中多看了一眼,所有谜题冲破层层雾霭,拨云见日,看到了答案。时隔九年,潘站长再次为许方建找到了回家的路!
得知许方建回家在望,蚌埠市救助管理站第一时间将佳音传至上海。上海市救助管理二站副站长计琼立刻带队奔赴安徽蚌埠,与蚌埠市救助管理站、镇江市救助管理站共同完成最后一公里护送任务,见证团聚时刻。
在天河安置所,与计站及二站工作人员久别重逢,许方建立马开心地跑了过来,一边叫着“姐姐”一边拉着计站的手带她参观自己的生活场所,还在现场为大家表演了最新学会的舞蹈。九年救助站生活,让他从当初的孤僻少年变成如今的阳光男孩,命运最初或许给了他许多坎坷,但时光并没有苛待他,想到马上他就能与家人团圆,每一个人都露出了欣慰的笑容。
四手接力,续写民政大爱力量
12-25,上海市救助管理二站携手蚌埠市救助管理站、镇江市救助管理站及徐州市救助管理站共同护送许方建至徐州市九里区天齐村。 见到父亲的那一刻,许方建激动地冲了上去,一把抱住了父亲,脱口而出:“爸爸!这是我爸爸!”这一声对亲人的呼唤,隔着近十年的光阴,让在场许多工作人员瞬间泪目。与家人相认后,许方建主动向大家介绍了自己的父亲、叔叔和哥哥,四个男人抱作一团,既温柔,又充满力量。
为了感谢各地救助站多年来对许方建的关心、照料和爱护,以及将其平安护送回家,徐州市九里区天齐社区党委书记胡书记也为各家救助机构送上锦旗。胡书记说,“正是有了这样好的政策,有了各地救助站的联动力量,才能让小许回到故乡,让社会充满大爱。”
在后续的会谈中,胡书记与各地救助站站领导达成一致共识——寻亲到家只是开始,只有将后续生活保障落实到位才能让这份关爱可持续发展。首当其冲自然是帮助许方建落实户口,这不仅为其日后生活提供便利,也能为再次走失提供身份证明和依据。此外,胡书记表示,未来两个月会先向许方建一家提供每月1000元的临时救助补贴;其次,连同社区工作人员为许家添置被褥、桌椅等生活用品,满足基本生活需求;最后,考虑到目前许方建的父亲满足国家低保人员补助金申领标准,天齐社区也将同步为这一家人落实相关国家政策,从根本上解决许方建一家的生活困难,真正做到后续保障有力量!
九年来,正是无数救助管理工作者认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,用不懈努力和满腔热忱将这份民政大爱不断接力,方能续写完满结局,凝结团聚果实。
重逢的喜悦也许会迟到,但绝不会缺席。许方建的故事或许存在机缘巧合的偶然性,但更多的是跨省甄别联动机制带来的必然性。由于地方环境不同等诸多客观条件所限,仅仅依靠一家救助管理站孤军作战往往会显得势单力薄,因此通过构筑跨省甄别联动机制有效地牵动了各地救助管理机构形成一个寻亲网络,使其更好地发挥救助管理机构之间互通的网络平台作用,最终促成受助人员与家人团圆。
未来,作为跨省甄别联动机制的发起者、倡导者——上海市救助管理二站将继续携手寻亲联动合作协议单位,加大甄别力度,缓解长久滞留问题。同时,也将继续壮大跨省甄别联动队伍,邀请全国更多救助机构加入行动,深化“帮你找到家”工作品牌,共同帮助更多受助人员成功回家!
(看看新闻Knews记者:赵沁蓝 实习编辑:陆熠)
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