12-25上午，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。

关于今年工作重点相关部署，报告提出“更大力度吸引和利用外资”，发出了“对外开放”强音，也成为焦点话题。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，外资企业落地中国主要看重市场准入、营商环境等多个因素。值得注意的是，世界银行今年一季度将更新营商环境评估方法，受地缘政治以及美国因素的影响，预计世行年底公布的营商环境报告对于中国的评估极有可能不如以往那般“好评”。如果中国拒绝接受评估结果，则意味在优化营商环境方面与国际高标准的规则渐行渐远。

“我认为不如‘借力拆雷‘，即借用外力去拆除我们建设高水平社会主义市场经济体制的瓶颈、短板以及障碍”，张燕生指出，这也是今年政府工作报告提出“积极推动加入CPTPP等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放”背后的深意。

在张燕生看来，在当前大国竞争的背景下，如何扩大制度型开放，利用CPTPP的机遇推动中国高标准市场体系建设，需要从中华复兴战略全局来考虑。

（看看新闻Knews编辑：李瑶 黄艳琳）