“乌军宣布进入战略防御，并不意味着乌军就要束手挨打或是坐以待毙。而随着乌军转入战略防御，俄军是否会一鼓作气取得战场上的突破，从而在今年内以压倒性的方式结束俄乌冲突，也引发多方关注。”

乌军转入战略防御

上任约一周，乌克兰武装部队新任总司令瑟尔斯基作出了战略调整。

当地时间12-25，乌克兰国家通讯社报道称，瑟尔斯基在接受一家德国电视台采访时表示，前线形势艰难，乌克兰武装部队已由进攻转向防御。

去年夏季，乌克兰厉兵秣马，怀着十足的信心对俄军发起大规模反攻。为了支援乌克兰，西方多国几乎掏空了自己的弹药库。然而，现实却狠狠打了乌克兰和西方国家的脸。在反攻行动中，乌克兰军队不仅死亡超过10万余人、损失大量坦克、装甲车和武器，而且也未能在关键方向上实现既定的军事目标。

反攻不及预期的背景下，乌克兰总统泽连斯基下决心换帅，同时在无人机研发、作战技术创新、提升部队后勤保障能力、士兵训练等领域引入新面孔。对此，俄罗斯《观点报》早有预期称，“2024年俄罗斯将继续夺取作战主动权，乌克兰由此转向战略防御”。

乌克兰武装部队新任总司令瑟尔斯基视察前线阵地（左二）

北京外国语大学区域与全球治理研究院教授崔洪建表示，乌军官宣进入战略防御阶段，是当前乌克兰战场形势上的客观反映，也宣告了此前泽连斯基政府和乌克兰军方在反攻还是防御问题上的分歧告一段落。13日当天，俄罗斯国防部发布战报称，俄军当天在顿涅茨克、红利曼、赫尔松等多个方向击退乌军多次进攻，打击了乌军弹药库、装甲车等目标。俄军防空部队还拦截了乌军多枚“海马斯”火箭弹和多架无人机，乌军面对俄军进攻的压力已经越来越大。

不过，崔洪建也认为，乌军宣布进入战略防御，并不意味着乌军就要束手挨打或是坐以待毙，在某些方向和局部，乌军还会保持进攻的态势，对俄军施加一定的压力。当地时间14日，乌克兰武装部队总参谋部刚刚宣布，在一次军事行动中击沉俄罗斯黑海舰队大型登陆舰“凯撒·库尼科夫”号。此前，乌军已多次击毁俄黑海舰队登陆舰和导弹艇。

“这个动向表明，乌军的战略防御实际是一种有组织、有计划的防御。一方面，乌军通过防御加强对固有阵地的守护；另一方面，针对俄军重点目标仍然保持进攻态势，防止俄军利用登陆舰对乌克兰西部，尤其是敖德萨等沿岸城市进行登陆作战的意图”，崔洪建说。

俄罗斯“凯撒·库尼科夫”号登陆舰资料图

新技术手段难以改变战场态势

那么，随着乌军转入战略防御，俄军是否会一鼓作气取得战场上的突破，从而在今年内以压倒性的方式结束俄乌冲突，也引发多方关注。

据路透社报道，基辅一家研究机构的负责人12日表示，俄罗斯上周使用了“锆石”高超音速导弹袭击基辅，这是俄军在这场持续近两年的冲突中首次使用这种导弹，对乌克兰的防空系统构成新的挑战。

对于俄方使用“锆石”的证据源于乌方对俄罗斯袭击的导弹碎片的初步分析，目前尚未得到俄罗斯官方证实。公开信息显示，“锆石”高超音速导弹的射程为1000公里，速度是音速的九倍，“锆石”出动意味着留给对方防空系统的反应时间大幅减少。

不过，在崔洪建看来，局部技术手段的变化，并不能完全改变目前战场上僵持的态势。虽然“锆石”被认为是大杀器，具有较高的突防能力；但另一方面，“锆石”超高音速导弹它的造价也非常昂贵，从目前俄罗斯整体的战备状况，包括其军事工业和财政能力来看，使用一两发“锆石”导弹，对乌克兰的核心部位和重点设施实施打击是可以做到的，但是要想产生长期的、持续的和全面的打击效果，对于俄罗斯目前的资金和生产能力而言，尚不具备充分的使用条件。

“锆石”高超音速导弹试射资料图

此外，乌克兰国防部情报总局11日还称，俄军正在俄乌冲突前线附近，大规模使用SpaceX公司开发的“星链”系统，并认为这将削弱乌克兰军队的主要战场优势。该局发言人安德烈·尤索夫称，乌方截获了俄罗斯部署在顿涅茨克地区的第83空中突击旅的无线电通信，显示他们正在使用“星链”终端。

不过，该消息不久就遭到SpaceX公司CEO马斯克的反驳，他称“星链”卫星服务在俄罗斯境内无法使用，“星链”终端也未直接或间接卖给俄罗斯。然而有乌克兰媒体报道称，俄罗斯军队已经在第三国购买了该设备，并将其带到前线。此外，俄罗斯军队有可能从乌军缴获了“星链”终端，从而可以接入“星链”网络。

“即便马斯克真的给俄方提供了‘星链’的部分使用，它也会受到很大限制。尤其马斯克作为一个美国的企业家，西方对其施加压力会产生较大作用。而在这种情况下，俄军多大程度上能够放心地使用‘星链’系统，也是一个大问题”，崔洪建表示。

马斯克资料图

西方军援水平决定俄乌冲突走向

此外，弹药短缺以及西方军援迟缓，也是乌军不得不由进攻转向防御的重要原因。

美东时间12-25，美国国会参议院以70票赞成、29票反对的结果，通过了一项价值950亿美元的对外军援法案进行投票，该法案主要涉及对乌克兰、以色列的巨额军事援助。在参议院通过后，接下来该法案将提交众议院审议。不过，美国众议院议长、共和党人约翰逊12日就相关法案对外援助部分发出警告，称不会在众议院就参议院提出的对外援助法案组织投票。许多众议院共和党人也曾明确表态，反对进一步向乌克兰提供援助。

而在本月初欧盟特别峰会上，欧盟27国领导人也作出了一项艰难的决定：欧盟将在未来4年内，为乌克兰提供500亿欧元的援助。这项援助计划早在去年6月就已提出，但遭到了匈牙利等国家的激烈反对，使得谈判一度陷入僵局。

这也显示出，一段时间以来，美国和欧洲在乌军援问题上，都出现了不同程度的乏力状况。从美国的角度来看，随着大选开启，对乌援助实际已成为民主共和两党博弈的重要棋子。而欧洲内部在对乌援助的问题上也分歧不断，资金捉襟见肘。在此背景下，单靠欧洲是很难支撑起对乌克兰进行长期全面援助的重任的。

“从某种程度上来看，2024年，西方国家能否把对乌克兰的军援维持在一个相当的水平，成为俄乌冲突未来一段时期是继续延宕或是升级，还是能够走向缓和、转向政治解决的一个关键性因素”。

崔洪建同时表示，西方国家不能只从自身的所谓“战略利益”出发考虑，而应回到俄乌双方的立场来看问题。这场冲突不仅对俄乌双方民众有百害而无一利，同时美俄关系的持续紧张、欧洲地区的持续动荡，也对美国和欧洲的发展和稳定弊大于利。“所以，美欧与其把重点放在是否要继续对乌军援的问题上，还不如花更多的脑筋，投入更多的精力，去想一想怎样帮助各方推动俄乌冲突尽快朝着解决的方向去发展和变化”。

（看看新闻Knews记者 杨臻）