本周日,法国议会选举将迎来第二轮投票,马克龙的“共和国前进”运动胜利在望。
如果不出意外,“共和国前进”运动将获得过半席位“称霸”议会,那时,马克龙就能自如推行自己的政策。
马克龙承诺过,要振兴法国经济,要对欧盟实行彻底的改革。但当人们从选举的狂热中冷静下来,他们发现,兑现这两项承诺有多不容易。
少劳多获 法国人高福利心态怎么破?
多年来,法国经济增长缓慢,失业率和财政赤字高企。针对这些,马克龙提出要精简政府部门,减少企业税,以及给法国严厉的劳工法松松绑。
最难做到的就是最后这点。
法国目前的失业率达到10%,原因之一,竟然就是劳工法中对雇员的过度保护。
在法国,企业解雇一个员工需要付出非常高昂的代价。因此,法国企业在招聘时就慎之又慎,可谓在源头杜绝风险。
另外,法国在今年1月还推出了一项新的劳工法案,规定雇员在业余时间有权切断电子邮件、手机以及其他电子设备的往来。法国劳工部解释,这项规定是为了保证雇员的休息时间,从而在工作和个人生活之间取得平衡。
道理没错,可是法国原本已经实行了严格的一周35小时工作制,现在又来这么一项规定,可想而知企业有多崩溃。
长久以来,经济学家都敦促法国总统给劳工法松绑,但历届总统都发现,这是个不可能完成的任务,因为要面临接连不断的罢工和游行,没有谁会赌上自己的政治生涯放手一搏。
又想少工作,又想保持高生活品质,法国人的这一心态已经和经济的复苏形成一对矛盾体,最近几届法国总统都必须在民众福利和经济增长之间做出选择。马克龙也不例外。
小国涣散 大国疲惫 马克龙镇得住欧盟?
想当初,法国大选之前,有关“黑天鹅”的传闻和恐惧笼罩欧陆:欧盟前途未卜,欧元饱受质疑。如果法国大选发生意外,那一定会造成整个欧洲的崩塌。还好马克龙赢了,“挺欧派”欢呼雀跃。
但过后,悲观情绪立即回潮,因为人们在马克龙的政策中看到了更多问题。
首先,反对欧元的一派此前攻击称:欧盟不是一个国家,没有一个中央政府来决定支出、税收和预算政策,谈何用一种货币呢?
如何解决这一先天性缺陷?马克龙提出,要在欧元区建立统一的议会、政府和预算。但还不等意大利、西班牙、希腊等等一众危机国家吭声,欧盟“带头大哥”德国首先就反对。
2015年时,德国经济顾问委员会就发声,反对欧元区共同预算和共享的经济治理。德国方面认为,欧元区不应该深化一体化,而应该实施更加严格的财政政策,来防止国家超支。
德国人认为,如果欧元区实施深化一体化的措施,不可避免的结果就是纳税人的钱从一个国家转移到另一个国家。说到底,援助了欧元区的“困难户”那么多年之后,德国也受够了。
另外,由于在经济上的优势越发明显,德国一直自我定义为欧元区的规则守护者,马克龙想要打破这一秩序,谈何容易?
另外,欧元区“困难户”统统把自己的问题归结于欧元。
像意大利和西班牙这样的国家,如果没有加入欧元区,面对债务危机,它们或许可以让本国货币贬值来自救,但由于困在欧元区内,它们只能实行紧缩政策,削减预算,从而导致了失业率高居不下,人们的生活水平骤降。
此时他们的一致心声是:不补贴我没问题,让我走还不行吗?
意大利游行抗议财政紧缩政策
这样“甩锅”给欧元并不公平,但也让人无法反驳。说到底,法国衰落,“法德轴心”失衡,德国独木难支,欧盟内部离心倾向越发明显。
因此实际上,马克龙提出的两项复兴政策,在一定程度上互为前提和结果。有人认为,马克龙可能一事无成。但也有一股乐观的情绪认为,要使两项政策相辅相成、相互促进,并非不可能,最终考验的还是马克龙的政治智慧和协调各方的能力,这点在马克龙早年的从商经历中,已经有了不少成功的典范。
交叉点评
马克龙胜选时,外界高呼法国和欧盟复兴之日到来了,现在这股热情再次被愁绪取代。
确实,马克龙的政策缺乏新意,也未必高明,但没试过,怎么知道是否有效?
欧盟在一体化的道路上遇到的问题,只能依靠继续加深一体化来解决。但是,当局者迷,马克龙要如何一一唤醒他的同伴,是他必须面对的难题。
下一步,马克龙首先要做的,就是和默克尔在有关法德合作上取得进展。经济学家预测,两人或许会在共同预算的问题上达成一定的妥协和共识。因为两人深知,此时的欧盟不进则退,因此哪怕前进的步子再小,也得迈。
(看看新闻Knews记者:杨超 实习编辑:祝闻豪)
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