今天召开的市十五届人大常委会第29次会议，表决通过了《上海市非机动车安全管理条例》。作为本市非机动车管理领域的一部专门的地方性法规，《条例》针对非机动车充电，快递、外卖等电动自行车的交通安全管理义务等，做出了一系列明确规定。法规将于12-25起正式实施。

外卖小哥送餐引发交通事故 企业要依法承担责任

近年来，快递、外卖小哥，驾驶电动自行车，在道路上"横冲直撞"的交通违法现象屡见不鲜。为此《条例》要求，对从事快递、外卖等网约配送活动的电动自行车核发专用号牌，每5年对此类电动自行车进行安全技术检查。同时，《条例》还对平台企业，列出了8项管理义务：包括 建立健全内部交通安全管理制度、督促驾驶人遵守道路交通安全法律法规；合理确定配送时间、路线等，为安全管理再上"一道锁"。

 
市人大常委会法工委主任丁伟说，设定了快递企业、电子商务平台企业和其它相关企业的安全管理的职责，企业的经营行为就必须要符合法律要求。“将来如果出现问题要追究企业法律责任，《条例》就是追究企业责任的有力依据。”


立法明确 非机动车上路行驶必须戴头盔

《非机动车安全管理条例》在道交条例的基础上，对非机动车上路行驶，提出了一系列"升级版"的法律规定。比如，法规首次提出"电动自行车驾驶人和乘坐人员要佩戴安全头盔"的要求。

市公安局副局长陈臻说，“电动自行车的人员在死亡事故中，将近有80%都是脑颅致死，戴了头盔以后死亡的风险会降低到60%到70% 。公安机关将以《条例》规定为抓手，重点查处未佩戴安全头盔这个新规定的违法行为。”

电动自行车在楼道内充电 最高罚款5万元！

针对频频引发火灾的"私拉电线、插座为电动自行车充电"行为，《条例》作出"明令禁止"。明确"若电动自行车在人员密集场所室内区域违规停放、充电"，将责令相关场所整改，并处1千元以上1万元以下罚款，情节严重的，处2万元以上5万元以下罚款。

（看看新闻Knews记者：施政）