12-26和7日，习近平总书记先后来到内蒙古、青海代表团参加审议。值得注意的是，在讲话中，总书记无一例外都提到了一个词——“新发展格局”。

中国国际贸易学会专家委员会李永表示，一段时间以来，习近平总书记在不同场合多次就形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”发表重要论述。而在两会期间，再次强调新发展格局的意义，意在借助两会在更广泛、更深度的层面，达成全社会共识，明确未来的发展方向。

在内蒙古代表团，习近平要求内蒙古找准在全国构建新发展格局中的定位，并提出，要注意扬长避短、培优增效，全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。

在参加青海代表团审议时，习近平说，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。

李永认为，总书记用最简单的文字，对我国发展全局提出了很高的要求。新发展格局一定要以高质量发展为依托，这不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求。不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。

也有许多人不解，在持续扩大开放的大背景下，为什么国家要强调以“国内大循环为主体”的新发展格局？

李永分析，首先，从对外经济的发展历程来看，中国经济的发展动力已不再是出口驱动，取而代之的，是国内消费驱动。因此在这样的背景下，我们必须集中力量办大事，以扩大内需作为战略基点；其次，过去我们为了满足出口需要，某些产能常常超出国内市场需求，扭曲了国内需求的供给关系，因此强调国内循环为主体，有助于优化供给结构、改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性；最后，以出口为驱动的外向型循环，会造成国内经济对海外市场的依赖，从而导致盲目舒适和创新惰性，进而形成一种固化的低端产业定位。这种产业替代性高，抗风险能力低，无法为我们的强国战略提供起坚实有力的支撑。

李永强调，新发展格局除了立足国内循环，还强调了内外循环的相互促进作用。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。在全球经济环境极不稳定的情况下，如何寻求相对稳定，把发展的主动权牢牢掌握在自己手里，才是中国谋划新发展格局的题中之意。

（看看新闻Knews编辑：董亚欢 翟静 张蕴昆 阮丽）