作为今年中国最盛大的主场外交:“一带一路”国际合作高峰论坛在来自八方的掌声与点赞中落下了帷幕。
在15日的圆桌峰会过后,国家主席习近平举行记者会,总结了本届“一带一路”国际合作高峰论坛取得的成果:同68个国家和国际组织签署了“一带一路”合作协议,形成了270多项有代表性的成果,共同规划了路线图,确定了重点合作领域和行动路径,而且还明确表示,中国将在2019年举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
中国在此次峰会中展现出来的实力和号召力,已经让全世界为之惊叹。
习近平主席说,“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也”。那么2013年才诞生的“一带一路”倡议,又是如何在4年的时间里,成为世界的“大鹏”与“骐骥”的呢?
清华大学中国与世界经济研究中心研究员 袁钢明表示,这与峰会上多次强调的“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”这五通息息相关。首先是各国在意识和共识上面相通,大家互相通气交换意见。意识上达到了共识以后,双边乃至多边的合作协议就开始形成。紧接着,一带一路基础设施的建设上,一些项目、工程计划可以顺利落地,继而慢慢升级扩展到更广的合作领域。先从最需要的地方做起,再从已经成熟的一些做法做起,逐渐形成全面的联通,一带一路也逐渐成为了一个新的全球化布局。
毋庸置疑,在这个新的全球化布局中,中国的位置是无可取代的。
在此次峰会上,习近平主席曾两次介绍中国在推进经济走廊建设、加大资金支持等方面提出了多项新举措,包括向丝路基金新增资金1000亿元人民币。鼓励金融机构开展人民币海外基金业务,规模预计约3000亿元人民币。国家开发银行、进出口银行将分别为“一带一路”有关合作提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款……
这些举措自然是受到了与会国家的强烈欢迎。但也有人认为,这些举措看起来,似乎就是中国“发红包”、别国“抢红包”,甚至有观点认为,这是对外“撒钱”的赔本买卖吗?
事实当然不是如此。中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说,这不是“发红包”或“抢红包”的关系,我们取得的是杠杆效应。所谓杠杆效应就是我们先投资,其它国家或机构参与,它们把杠杆放大,这个地区在接受投资以后有了发展机会,贸易和投资机会也就随之回来。这样一来,中国的贸易出口、投资范围、甚至人文交流范围都在扩展,中国肯定会从中获得收益。
同样,袁钢明也认为,在一些欠发达国家,例如“一带一路”起点的中亚地区的国家,他们急需基础设施的建设。所以中国把“一带一路”建设延伸到这些国家,对它们来说当然是巴望不得的红利。而对中国的海外投资、海外工程的建设,也是一个重大的扩展。这个“红包”当然不是白白发的,它也能够带动中国自己的产业升级,或者转型发展。最终还是一个共同发展的过程。
说到底,我们中国的普通老百姓,又能从中获益多少呢?
好处还真是不少!陈凤英说,周边国家的发展就是我们自己的发展格局,贸易投资和金融任何一项的联通合作对中国来说都是外缘性的拓展,对于我们每一个中国人,自然也就沿着一带一路的拓展,发展空间也在延伸。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平则从更具体的层面来说,“一带一路”将给中国民众带来很多实实在在的好处。首先就是物质上的获得感。“一带一路”的建设使得贸易更加畅通了,进口的货物更加便宜了,我们普通民众买的一些服装、化妆品,价格会大大的下降,也包括像人们喜欢吃的一些热带水果,会选择余地更大产品更丰富,这都是物质层面实打实能够感受到的。
“一带一路”带来的红利,也不仅仅体现在经济上,中国与55个国际及地区互免签证协定、与15个国家达成简化签证手续协定、22个国家给予中国公民免签和落地签待遇。一场想走就走的旅行,不再是梦想。
同时,中国教育部与46个国家及地区签订学历(学位)互认协议,一带一路国家达24个。
看到这里,你是否会对这次峰会有了更多的理解与认同呢。
事实上,中方已经与沿线53个国家签署双边投资协定,建立经贸投资合作促进机制,且还签署避免双重征税协定,46项政府间科技合作协定。而今年一季度开行中欧班列593列,开行城市27个,覆盖21个省区,到达11个欧洲国家28个城市。很显然,这些,都些看得见的“红包”,将为中国企业提供了更多发展机遇,而沿线国家,也将借此得到来自中国的技术和投资。
一带一路带来的发展机遇,企业界早已是跃跃欲试,这次论坛期间,首富王健林尤其看好旅游,他表示:“首先是中国人出去多了,第二是外国人到中国交流多了,都突破一亿人次。再加上”一带一路“这种互联互通的机会。我们觉得旅游是新的机会,所以我们现在在海外签了两个大型的旅游投资项目,巴黎一个,印度一个。今年之内应该还会在一带一路的大国里,落实两个新的万达文化旅游城。”
习近平主席在记者会上说:“一带一路”建设已经进入一个全面展开的新阶段。下一步,我们将继往开来,在更大范围,更深层次,更高水平上推进“一带一路”建设。
而全新的阶段,也就意味着更大的挑战。
对此,中国人民大学国际事务研究所所长 王义桅称,挑战主要来自于三个方面。首先,未来世界几十年内都将处于大转型时期,与原来全球化顺利发展的时期不同,类似“黑天鹅”、民粹主义、脱欧等等现象,都不是偶然的,“一带一路”正好赶上了这样一个时期。第二,“一带一路”建设的沿线国家很多位于板块的交界地带和文明的交界地带,像土耳其、埃及这样的国家,本身就不稳定。虽然“一带一路”是消除这些不稳定的药方,但是在这个过程中也会遭受到这些不稳定的冲击。第三,“一带一路”建设以基础设施的互联互通为先导,但基础设施投入资金大、周期长,不仅建设不易,维护、运行、管理也不容易,这本身就存在着风险。而对于这些风险和挑战,都要不断通过机制化的合作,通过共商共建共享的原则,共同来分担。通过进行更多的预评估和仲裁机制的建设,法律支持的服务等等,这些挑战都是可以逐步为我们所解决的。
(看看新闻Knews记者:王祎、毕俊杰 编辑:胡琰琦)
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