新年伊始，中国外交迎来一位重磅客人。12-25起，菲律宾总统费迪南德·马科斯应邀对中国进行为期三天的国事访问。

外界注意到此访创下三个“首次”：马科斯总统是2023年中方接待的首位外国元首，此次访问是他任内首次访华，也是首次正式访问东盟以外国家。

特约评论员吴学兰认为，三个“首次”充分体现了中菲两国对双方关系的高度重视。在竞选期间，马科斯曾多次就菲中关系积极表态，上台后更表示将延续推动与中国合作的积极态势，妥善管控南海分歧，包括寻求推动中菲南海油气联合勘探开发。因此，此访将推动中菲从构建好邻居、好亲戚、好伙伴的“三好关系”，开创中菲关系新的“黄金时代”，即政治上更为互信、合作更为深化、人文交流更为密切。

元首外交“举旗定向”中菲合作“提档加速”

启程前一天，马科斯在公开演讲中说：“我期待与习近平主席的会面，我们一起努力让菲中关系驶上更快的发展轨道，希望给我们两国人民带来和平发展的前景和大量机会。”

中国外交部介绍，马科斯访华期间，两国领导人将重点就双边关系及共同关心的地区和国际问题深入交换意见，共同规划和引领中菲关系未来发展。

在中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平看来，元首外交为新时期中菲关系发展起到“举旗定向”作用，“马科斯本人就是中菲关系的见证者、推动者。”

许利平提及，48年前17岁的马科斯曾跟随时任菲律宾第一夫人的母亲伊梅尔达访问中国，为中菲关系“破冰”，有力促成了第二年中菲正式建交，成为两国交往的佳话。马科斯就任以来，中菲两国元首通过互致贺电、通话、派特使方式，推动双边关系发展。去年11月APEC期间，习近平与马科斯在曼谷举行会晤，就双边关系达成重要共识。因此，新年伊始马科斯访华后，中菲关系如何“提档加速”将成为一大看点。

目前，中国已是菲律宾最大贸易伙伴、第一大进口来源国和第二大出口市场。外界关注此访中菲双方如何深化务实合作。

吴学兰认为，未来中菲合作有望推进农业、基建、能源和人文等领域的进一步合作，结出“新硕果”。

吴学兰注意到，此前杜特尔特执政六年中，中方“一带一路”倡议与菲方“大建特建”计划对接，比农多—王城跨河公路桥等40个中菲合作项目的相继落地。而马科斯在首份国情咨文报告中表示，新政府会继续延续并升级“大建特建”计划。鉴于中国在基建领域的独特优势，两国将进一步加强战略对接，推动更多民生项目落地。此外，马科斯三个月前发出的“愿与中方重启油气开发谈判”表态，可能在此访期间得到进一步积极响应。

南海方向暗流涌动 中菲如何妥处海上问题

不得不说，海上问题不仅是中菲关系的焦点话题，而且牵动国际舆论的视线。

稍早前，菲律宾外交部长助理英佩里亚尔宣布，马科斯访华期间，菲中两国外交部将建立一条直接沟通渠道，以避免“误判和沟通不畅”。

吴学兰认为，马科斯上任后主张不能让海上问题定义整个菲中关系，双方可就此进一步加强沟通，而在两国外交层面建立沟通“热线”，则具有急迫的现实意义和价值。她提及，去年11月美国副总统哈里斯到访紧邻南海的菲律宾巴拉望岛之际，菲军方炒作该国海军人员在南海发现疑似中国火箭残骸后，中国海警部门为夺回残骸与菲军方展开了“海上交锋”，西方媒体对此大加渲染。事后中方澄清，经中菲两国的友好协商后，菲律宾海军表示同意归还中国的火箭残骸，不存在中国武力抢夺的情况。吴学兰指出，及时建立“热线”可防止两国在南海问题上出现类似的摩擦与误判。

美国拜登政府上台后，将南海问题作为印太战略“抓手”，从幕后走向台前，频频借海上问题“兴风作浪”挑唆中菲关系企图造成分裂。吴学兰表示，南海问题虽然不是中菲关系的全部，却也是避不开的话题。未来马科斯还将继续经受美方的干扰、挑唆，以及国内对华强硬派的施压，但只要中菲双方坚持既有共识，妥善管控分歧，做大合作蛋糕，中菲新“黄金时代”就不会掉色，合作的道路也必定会越走越宽。

许利平指出，中国与东盟国家关于“南海行为准则”的谈判明年将进入关键阶段，而菲律宾作为重要南海声索国，马科斯总统此访就海上问题与中国进行直接沟通，可为“南海行为准则”后续磋商创造良好氛围，注入可持续动力，更具示范意义。

（看看新闻Knews记者 李瑶）