12-25、8日，习近平总书记先后参加了十二届全国人大四次会议黑龙江代表团和湖南代表团的审议。会上，多位代表先后发表意见，习近平总书记认真听取和记录并同大家交流。这些发言的人里面，有几位基层代表，他们带着父老乡亲们的嘱托，来到北京，走进人民大会堂，把真挚的建议带到了会场。他们中，有普通农民，有少数民族代表，有一线工人，他们是来自基层普通百姓的一员。

无论是国企改革、农业发展，还是百姓生活，民生成为总书记话语中绕不开的话题。十八大以来，在历次两会期间，总书记都曾与基层代表们交流，同他们聊民生，话民意。人民网·中国共产党新闻网为您整理了两会期间习近平总书记与基层代表们的民生对话，带您一起来感受总书记浓浓的人民情怀。

2016年两会

场合：湖南代表团

12-25，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议湖南代表团的审议。新华社记者 兰红光 摄

关心农业供给侧结构性改革和现代农业发展

来自环保产业领域的刘正军代表（湖南永清环保集团董事长、湖南省环保产业协会会长）谈到，自己所在的单位经过艰难攻关，在土壤生态修复关键性技术上取得突破，将极大保障粮食质量安全。

习近平详细询问了这项技术的特点、成本和治理周期。他强调，要推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。要以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路，实现藏粮于地、藏粮于技。

“总书记的讲话，让人非常振奋！”刘正军在媒体采访时说。

时刻关心着十八洞村精准扶贫进展 细心询问群众生活

得知发言的郭建群代表来自湘西土家族苗族自治州，习近平说：“我正式提出‘精准扶贫’就是在十八洞村。前几天中央电视台报道的十八洞村脱贫进展情况，我都看了。”

郭建群代表向总书记描绘了十八洞村的新变化。

“现在人均收入有多少？”习近平关切地询问。

“您当年来的时候是1680元，现在已经增加到3580元。”郭建群代表回答，十八洞村老百姓的收入增加了，村容村貌改善了，被评为了全国旅游扶贫试点村、全省的文明村。特别是老百姓的精气神好了，大家的笑容多了，求发展的愿望强烈了，回来发展的人多了，嫁进来的人也多了。

习近平笑着问道：“去年有多少人娶媳妇儿？”

“7个，都是大龄单身男。”郭建群代表答道。会场里响起会心的笑声。

嘱咐各级党委政府加大工作力度 帮助当地群众早日脱贫

同样来自湘西地区的向平华代表在发言时激动地说：“总书记不能让一个贫困人口掉队的决心，激励着我们农村基层干部奋发有为、奋发图强。只要努力，这个目标一定能实现。”他同时坦言，现在最大的问题是残疾人、老年人、病困户以及因学致贫、因病返贫的困难家庭，如何让他们真正脱贫并同步小康，还有大量的工作要做。

“要坚持以民为本。民有所想所求，我们就要为他们服务。”习近平要求各级党委和政府加大工作力度，带领当地群众一起艰苦奋斗，早日实现脱贫目标。

“我们深切感受到，老百姓的事在总书记眼里都是大事情！”向平华在会议结束后接受媒体采访时说到。

场合：黑龙江代表团

12-25，习近平总书记参加了十二届全国人大四次会议黑龙江代表团的审议。新华社记者兰红光摄

没有现存的“金娃娃” 国有企业要深化改革 要“借东风”

黑龙江省哈尔滨电机厂有限责任公司副总专业师王波代表就《关于支持老工业基地结构性改革的建议》主题发言。

总书记强调说，现在是市场经济，哪里有优势，哪里要素齐备，哪里就具有集聚的优势。对国有企业发展，政府的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用，但没有现存的“金娃娃”摆在那里。在这种情况下，国有企业要深化改革，要“借东风”，激发内生动力，在竞争中增强实力。要抓好东北老工业基地振兴各项政策的落实。

在媒体采访中，王波回忆道，“说实话，总书记的亲民务实、关心百姓，已经深入人心了。”“今天听了会，我亲身感受到了这一点，他很亲切，语言平和实在。”

悉心询问粮食产量、机械化程度 关心农业发展

黑龙江省桦南县梨树乡和平村的农民孙斌代表发言时，代表农民感谢总书记对“三农”的关心支持。

习近平问，桦南县是不是以种植业为主，玉米分级收购优质玉米能占多大比重，产量上有没有区别，机械化程度如何。孙斌一一作答，并说农民深知国家粮食安全至关重要，一定加倍努力，种好地、多打粮，希望总书记百忙之中到黑龙江来考察。习近平说，黑龙江农业很重要，将来去了肯定要看农业。

孙斌接受采访时说：“总书记说，黑龙江农业很重要，将来去了肯定要看农业。听到这儿，我很激动，也很感动。来北京前，村里的老乡就嘱咐我，如果能见到总书记，一定要向总书记表达大伙们的心声。”

关心少数民族群众的生活 扶贫一直是总书记心头的牵挂

赫哲族80后代表刘蕾（黑龙江省同江市街津口乡一名小学教师）说，在兴边富民工程等政策帮扶下，赫哲族群众生活就像乌苏里船歌中唱的一样走上了幸福路。

总书记说，乌苏里船歌我们早就耳熟能详。他关心地问，现在还有多少人靠打鱼为生、江里的鱼还多不多。总书记强调，在发展道路上要发挥好制度优势，人数较少民族也都要奔小康，一个也不能少。

会一结束，刘蕾就把电话打回了家乡，分享了这段经历，“乡亲们非常激动，说如果有一天总书记能到赫哲族来看看的话，我们一起给他唱那首乌苏里船歌”，“我们还要把赫哲族传统工艺保护好、发展好，希望有一天能给他展示民族手工艺”。

关心生态文明建设 黑龙江的冰天雪地也是金山银山

上甘岭林业局工人高永谈到了大小兴安岭停伐转型情况，习近平问道：“当地林业工人转型，由木材采伐就地转成生态保护的工人，难度大吗？比例有多高？”有代表回答说，大约占到50%的比例，会继续加大转型力度。习近平表示，要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。

2015年两会

12-25，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大三次会议广西代表团的审议。这是习近平来到女代表中间，同她们亲切交谈，代表党中央、国务院，向广大妇女代表、妇女委员及全国各界妇女同胞，致以诚挚的节日问候。新华社记者 兰红光 摄

参会期间正值元宵佳节 总书记为代表们送上节日祝愿

12-25下午，习近平总书记来到上海代表团，与代表们一起审议政府工作报告。

“非常高兴又同大家相聚一堂、共商国是。每次听到上海代表团的同志发言，都很受启发，也很有收获。”“今天是元宵节，不能拖得太晚！祝大家节日快乐、阖家幸福！”审议结束后，总书记与代表们一一握手告别。正值正月十五元宵佳节，总书记特别向在座的各位代表、并通过大家向上海的广大干部群众致以节日问候和良好祝愿，让代表们倍感温暖。

询问农民工代表的生活情况 关心基层员工

“20多年前我带着对大都市的憧憬和劳动脱贫的梦想，来到上海，从普通的缝纫工成长为劳模，当上了人大代表。”来自上海代表团的农民工代表朱雪芹讲述了自己的人生经历。

“你老家是在哪里？”听到朱雪芹已经在上海奋斗了20多年，总书记点头肯定。

见到上海电气液压气动有限公司总工艺师李斌代表时，总书记亲切询问，“你还在老地方吗？”听闻他还在原来的公司，总书记说：“不容易啊，还继续在基层技术攻关。”总书记转身对朱雪芹代表说，“你刚才讲的劳动最光荣，说的就是像李斌这样的劳动模范！”

与代表们聊日常工作 叙述难忘回忆

在参加上海代表团审议时，看到曹可凡代表，总书记问他，“最近做什么节目呢？”曹可凡告诉总书记，改编自路遥小说的电视剧《平凡的世界》是上海投资制作的，近期正在热播，当即引起了总书记的极大兴趣，“路遥我认识，当年下乡办事时还和他住过一个窑洞，曾深入交流过。”

在与广西代表团代表的交流中，习近平动情地回忆起自己年青时代第一次到广西、到桂林的美好往事。如诗如画的桂林山水、美丽多彩的民族风情、纯净优良的生态环境，饿了在街边吃一碗桂林米粉，这些都给他留下终生难忘的印象。总书记叮嘱广西的同志，一定要保护好桂林山水，保护好广西良好的生态环境。

多次询问少数民族群众生产生活情况 关心老区人民的全面小康

12-25上午，习近平参加江西代表团审议。落座后，总书记对穿着民族服装的兰念瑛代表说：“你是畲族。”兰念瑛答道：“是的。很高兴总书记认出我是畲族”。习近平说：“畲族在福建、浙江、江西、广东都有分布。”大家以热烈掌声欢迎总书记到来，习近平又起身向大家致意。“农家乐办起来了吗？”“高速公路通到你们那里了吧？”审议过程中，当兰念瑛代表发言时，总书记又多次插话，关切地询问当地少数民族群众生产生活情况，嘱咐江西各级干部一定要把老区特别是原中央苏区振兴发展放在心上，立下愚公志，打好攻坚战，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

2014年两会

12-25，习近平总书记与朱国萍代表亲切握手交流。 陈正宝摄

“我们国家的真正稳定，靠我们基层的同志。”

12-25，习近平总书记在上海代表团参加审议。朱国萍代表是来自基层社区的党总支书记，她给总书记带来了社区居民的心里话，“一年来，党和政府不畏难，敢碰硬，不得了，了不得。党和政府释放出的正能量，老百姓看在眼里，感受在心。”发言过程中，朱国萍提出公共服务资源配置要更加合理优化，创新社会管理的政策要有更强的实效性。她“以小见大”，为总书记和各位代表讲述了社区居民因公共服务资源遭遇的礮事。

听了朱国萍的故事，总书记十分感慨：朱国萍讲到的创新社会管理，故事讲得好、很生动，大家都爱听故事。“基础不牢，地动山摇。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社区就实了。我们国家的真正稳定，靠我们基层的同志。”

时刻关心空气污染治理、环境保护问题

12-25，习近平总书记在上海代表团参加审议。

谈到环境治理，习总书记问，“PM2.5，上海比起北京怎样？”、“12月份多一点，今年以来还可以。”

总书记还问起整治燃煤小锅炉，“现在北京市的动作很大，上海怎么样？”

来自市环保局的张全代表说，“上海的力度也很大，正在加大力度推进。”

张全说，环境问题也源于科学认识，要加强引导，凝聚共识。环境治理也是社会治理的一部分，老百姓心中的雾霾没了，环境的雾霾就有希望。

总书记说，十八大上我们提出了生态文明建设，生态文明意识在增强，认识也在提高，这是在一个发展阶段绕不开躲不开的事，治理空气污染要有定力和努力。

关心大学生村官的工作生活 包括婚恋问题

12-25上午，习近平总书记在广东代表团参加审议。30岁的大学生村官、广东团代表冼润霞动情地说，我回到农村，是有个梦想——为村里孩子上学修条路。她建议给大学生村官更多关怀，不要让大家为梦想回到农村又为生计离开。总书记说，要关心大学生村官的工作生活，包括婚恋问题，给他们创造条件扎根基层、实现梦想。

2013年两会

　12-25，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平参加十二届全国人大一次会议江苏代表团的审议。这是习近平同女代表亲切交谈，并代表党中央向参加全国两会的女代表、女委员和全国各族妇女致以节日的祝福。　新华社记者 黄敬文摄

关心农业发展、农民致富问题

12-25，习近平在江苏代表团参加审议。镇江市农科所研究员赵亚夫代表是一名来自农业科技战线的代表。他结合自己带着农民干、帮着农民富的实践经历，建议在推进农业现代化中，要重视对基层干部的培养，提高他们搞农业现代化的本领；要逐步推广村村建立农村社区经济合作社，使合作社成为基层干部带领农民走向农业现代化的服务平台。

“亚夫同志讲的是对务农致富的认识。”在回顾新中国成立60多年来农村先由分到合、再由合到分过程后，习近平说，改革开放从农村破题，大包干是改革开放的先声。当时中央文件提出要建立统分结合的家庭承包责任制，但实践的结果是，“分”的积极性充分体现了，但“统”怎么适应市场经济、规模经济，始终没有得到很好的解决。新世纪十多年来，像沿海地区以及农业条件比较好的地方，在这方面都做了积极的探索，也有了一定的经验。农村合作社就是新时期推动现代农业发展、适应市场经济和规模经济的一种组织形式。今后要着力解决农业比较效益低的问题，真正使务农不完全依靠国家补贴也能致富。

仔细询问企业发展问题 鼓励创新、鼓励国产化

12-25，习近平在江苏代表团参加审议。倪涛代表所在的南通中远船务工程有限公司，是一家从事海工装备设计建造的国内领军企业，2009年设计并成功建造交付了世界最先进的首座圆筒型超深水海洋钻井平台，2012年荣获了国家科技进步一等奖。他在发言中建议，国家要制定并落实优惠政策，鼓励企业加大研发投入，同时要鼓励国内从事海上石油勘探、开采的企业使用国产海工装备，逐步提高海工装备的国产化、本土化配套率。

习近平仔细询问企业最关键的技术是什么，他说，怎么鼓励国产化，实际上已有一些政策，如对首台首套装备可以有税收减免，但可能还没有完全落实。“我们政策的导向要聚焦到鼓励创新、鼓励国产化上，才有实际意义。如果自主创新的技术和产品，本国都不鼓励用，还怎么打进国际市场？”

询问少数民族地区道路通车问题 牵挂西藏百姓的生活

12-25上午，习近平参加十二届全国人大一次会议西藏代表团的审议。

白—玛—曲—珍，总书记轻声念着，细心地记下来自墨脱县的门巴族代表、村党支部书记白玛曲珍的名字。

“现在到墨脱的路通了没有？”总书记主动发问。

白玛曲珍这个“小书记”激动地告诉总书记，2010年嘎隆拉隧道成功贯通，结束了墨脱人世代被茫茫雪山阻隔的历史，今年公路有望全线通车，墨脱与外面的世界将变得更近。现在我们村已经有了水泥路，到乡政府的路即将通车，过去8小时的路程现在1小时就到了。许多老百姓过去一辈子都没到过县城，现在想去随时都可以去。

“门巴族一共有多少人？”

“西藏大约有八千多人。”白玛曲珍说，吃水不忘挖井人，幸福全靠共产党。我们村里的群众都打心眼里感谢党和政府，家家户户都在房顶上插上鲜艳的五星红旗，在家里最醒目的地方挂上领袖像。