神农架，因为炎帝神农氏搭天梯遍尝百草，拯救生民的传说得名。这里是“天然动物园”，是“物种基因库”，是“地质博物馆”，不时传出的“野人”传闻，更是给这里增添了神秘的色彩。这样的生态资源如何得到保护？今年5月，国家发改委正式批复了《神农架国家公园体制试点区试点实施方案》，今天上午，湖北省省政府新闻办举行“神农架林区国家公园试点工作”新闻发布会，介绍了相关情况。
 

神农架林区党委副书记、政府区长李发平介绍，神农架是全球性生物多样性王国，也是国家重要的生态功能区。全国共9个国家公园体制试点省份，湖北是其中之一。按照试点区选择的要求和省政府安排，经过实地调研、专题研究和综合比选，最终确定神农架为全省唯一的国家公园体制试点区域。
 
湖北省编办副主任彭超明确了神农架国家公园试点区管理体制。试点区将探索形成统一、规范、高效的管理体制，组建神农架国家公园管理局，试点期间由省政府垂直管理，委托神农架林区党委政府管理。根据保护工作、管理政策的需要实行分区管理和网格化管理，将试点区划分为大九湖、神农顶、木鱼管和老君山4个管理区和17个网格管理单元。
 

湖北省发改委副主任肖安民说，《神农架国家公园体制试点实施方案》正式获批，发改委作为牵头单位，责任重大，将扎实履职尽责，切实加强统筹协调，将对过去对神龙架的支持政策、项目资金进行梳理，结合新的政策和转向，进一步加强支持。
 
林业厅副厅长黄德华同志表示，神农架林区是全国唯一一个以“林区”命名的省辖行政区，全区森林覆盖率达90％，神农架也是湖北境内长江与汉水的分界，地位是十分重要的。林业厅将从行业管理，技术指导，政策保障等方面给予其支持，帮助解决机构分散、职能交叉等现存问题。
 
目前，神农架森林覆盖率达 90% 以上，有各种类植物3700多种，其中菌类730多种，地衣190多种，蕨类290多种，裸子植物30多种，被子植物2430多种。这里有巴山冷杉、桦木原始森林和杜鹃林，还有珍贵树种红豆杉、神农香菊，植物资源非常丰富。古人很早就认识到这里的植物资源的价值并开发利用。远古时期，这里是炎帝神农氏族的主要生活区，神农氏搭梯遍尝百草，以拯救生病的藜民百姓的传说，反映了远古时期人们对这里自然资源的开发和利用。
 
武汉大学资源与环境科学学院教授张维昊表示，国家公园与国家森林公园、国家地质公园、国家矿山公园、国家湿地公园等看上去很相似，其实有较大区别。自然保护区、风景名胜区、地质公园等主要倾向于自然资源和旅游产业的开发，提倡在开发中保护,难免在保护的名义下开发过度,对自然环境和生态造成负面影响。而国家公园则以生态环境、自然资源保护和适度旅游开发为基本原则，通过较小范围的适度开发实现大范围的有效保护。
 

国家公园秉承国际通行的生态环境保护理念。世界上最早建立的国家公园是1872年美国黄石国家公园。张教授介绍，在黄石国家公园及周边，只有少量的小型木制别墅，减少了人为对公园环境和生态的影响。而神农架林区在我国还算保护得比较好的，但是区内及周边的开发与建设已经有相当大的强度，给保持神农架生态的完整性带来严峻挑战。
 
根据实施方案，神农架国家公园体制试点区总面积1170平方公里，占神农架林区总面积35.97%。试点区将整合神农架国家级自然保护区，神农架国家地质公园，神农架大九湖国家湿地公园，神农架国家森林公园四个“国字头”保护地，划分为四类功能分区：严格保护区、生态保育区、游憩展示区和传统利用区。制定不同的保护和发展策略，实施差异化管理。同时进行深度融合，增强保护地的联通性、协调性、完整性，加强生物多样性保护。此外，试点实施过程中，该区将会加强对生态系统状况、环境质量变化的监测评价，并对神农架国家公园管理机构的生态保护绩效进行考核。希望不久的未来，神农架能被打造成为中国的“黄石国家公园”。