美国拜登政府开张,许多人对四年多来严峻的两岸关系又有了乐观情绪。一些观点认为,拜登曾任奥巴马的副总统八年,对中美关系、对大陆的两岸关系底线有明确的识知,执政团队多是当年老班底,用“台湾牌”挑衅中国会减少。这种肓目的乐观情绪很有可能造成我们对两岸关系的误判,丧失大陆在两岸关系上的主动权。
首先,要充分认清中美关系发展的大势。国家关系历来都是国际政治决定的。1972年尼克松访华,1979年中美建交,都是当时的中苏美大三角关系决定的,是各自基于国家利益的选择。1990年代,中美关系起伏不定,根本因素是当时的苏联解体,美国“一超独霸”,认为资本主义已是“历史的终结”。21世纪以来,中美关系的改善,甚至所谓的中美“共管台湾”,原因是中东恐怖主义漫延全球,西方各国遭到危胁以及俄罗斯经过“刮骨疗毒”后并没有出现西方希望的西化。所以,中美关系的走向,不是美国国内的民主党、共和党决定的,而是当时国际政治决定的,是中国在当时的国际政治中能起到什么作用决定的。近年来,随着中国的发展,美国的制度、经济发展的局限性正在暴露出来,维护霸权的紧迫感、危机感弥漫在美国社会,把中国当作首要的竞争对手、遏制中国发展,当然地成为美国最大的国家利益、成为跨党派共识,无论谁当美国总统,遏制中国发展这个美国国家战略不会改变。
其次,要充分认清“美台关系”的实质。支持台湾作为一个“独立的政体”,或者说阻止大陆统一台湾是美国的一贯政策,这个政策从来都没有随着中美关系的改变而改变。从上世纪50年代“协防台湾”,到中美建交后,美国又出了个“台湾关系法”,到里根时代中美发表“八一七”公报后,美国又悄悄的送给台湾“六项保证”,都是美国维持两岸分裂,实现美国国家利益最大化的写照。所以,“美台关系”受中美关系影响,但并不受中美关系制约。中美关系平缓改善,“美台关系”并不会由此变差,中美交恶,台湾自然成为美国手中的一张牌,成为遏制大陆的“棋子”。现在,美国遏制中国的大战略不会改变,针对中国的“印太战略”理所当然地会延续下去,台湾作为“印太战略”关键节点,重要性依然存在,中美关系发展过程中,打“台湾牌”怎么会改变?
第三,要充分认清民进党蔡英文“台独”本质。两岸都有一部分人认为,民进党“反中抗中”是为了选票,蔡英文搞“台独”是假的,是骗人的。最典型的说法就是民进党现在是全面“执政”,在立法机关是绝对多数,真要搞“台独”,早就可以宣布了,这种看法是非常危险的。如果说要搞“台独”才能有选票,那不等于说“台独”成了台湾社会多数人的选择了吗?这不就是民进党蔡英文搞“台独”的成效吗?我们应该清醒地看到,民进党搞“台独”是基于信仰而不仅仅是为了选票,蔡英文能成功连任并不是她骗来选票,而是她是“台独”的最大公约数。这些年来,民进党搞“台独”是认真的,我们不能低估了民进党的“台独”手法和“台独”意志。就“美台”勾连来讲,民进党很好地运用了特朗普遏制大陆的中美大势,把自身的“台独”方式与美国的“台湾牌”结合起来,在美国的纵容支持下,已彻底的改变了台湾社会的政治生态。现在,中美竞争的结构性矛盾未变,美国需要“台湾牌”,民进党蔡英文挟洋自重,“倚美谋独”仍然有很大的操作空间。
认清这三个问题后,我们应该得出结论,把两岸关系的改善寄希望拜登政府,是非常不切实际的。我们需要警惕的是,美国为了维持霸权地位,为了弥补国内政治裂痕,不仅不会取消特朗普时代对中国的制裁,不会放弃遏制中国的“印太战略”,反而会从更多的方面来围堵中国。在遏制中国的过程中,台湾当然地是一张牌。
去年年底以来,民进党蔡英文的“台独”步伐似有收敛。这里有两个原因,一个是民进党蔡英文出于在美国大选“押错宝”的恐慌,他们认为特朗普是史上最支持台湾的美国总统,为“台独”打开了历史窗口。第二个就是大陆加大了对“台独”的打击力度。大陆军机离台湾越来越近,宣布“没有海峡中线”,台湾西南空域成为大陆军机训练场。“台独”就意味着战争,这把“达摩克利斯”剑高悬才是遏制“台独”最有效的手段。
所以,遏制“台独”也好,改善两岸关系也好,我们不能对美国抱有不切实际的想法,大陆的发展和壮大是解决台湾问题的根本保证,而对“台独”足够的政治军事压力又是掌握两岸关系主动权的根本保证。只要岛内“台独”活动没有停止,只要两岸尚未完成统一,我们决不能自我设限,放弃这个主动权。
(特约作者:且十、专栏主编:安乐)
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