12-24晚，美国常务副国务卿、朝鲜政策特别代表斯蒂芬·比根抵达韩国，开启为期4天的访问。

总结还是展望未来？

12-24上午，在比根与韩国外交部副部长崔钟建的会谈上，双方回顾了对朝合作上取得的成果以及相关磋商的进展情况。

崔钟建在会上表示，韩美为实现韩半岛和平走上了一条不可逆转的道路，相信朝方也深谙这一点。比根表示，过去三年来韩美两国取得了良好的合作成果，无论今后政权如何更迭，韩美互信和合作关系都将更加牢固，期待两国继续保持紧密合作。

当天下午，比根还会见了韩国外交部半岛和平交涉本部长李度勋，双方就两国在半岛问题上的紧密合作历程进行了回顾和总结。此外，双方还就在美国政权交替时期稳控半岛局势，继续维持与朝对话动力的方案进行了讨论。

据韩国外交部消息，10日比根将同统一部长官李仁荣共进早餐，下午在首尔峨山政策研究院发表演讲。11日，外长康京和将在官邸为比根举办晚宴。12日上午，比根将结束为期四天的访韩之旅启程返美。

从行程安排来看，比根此行几乎要把韩国所有外交、国安，情报机构的负责人见一个遍。对此，中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，比根此行一个非常重要的目的，就是要留下一个特朗普政府对朝政策的“遗产”，让未来的拜登政府通过和韩国协作，来执行一个没有特朗普的“特朗普式”对朝政策。

特朗普还在为拜登“挖坑”？

不出意外，还有一个多月，白宫就将易主，拜登上台后，朝鲜半岛局势如何走向，是国际舆论关注的一大焦点。

事实上，在美国大选开始前，比根曾经在7月重启对朝接触，并试图推动朝美元首的第三次正式会晤，当时也得到了文在寅政府的支持。不过用日本《读卖新闻》的话说，最终美朝双方并未能找到契合点。

而就在12-24，美国财政部宣布，将六家公司和四艘被控非法向朝鲜出口煤炭的船只列入黑名单，其中包括几家总部设在中国的公司。

杨希雨表示，美国选在这个时机进行制裁，表明美朝矛盾仍在加深，特朗普要做的就是进一步加大对朝鲜的封锁和打压。拜登上任后，除非解除一些制裁，不然无法实质性地缓和朝美关系。但是，在目前美国的政治环境下，想要解除对朝制裁几乎是不可能的，因此在解决朝美矛盾上，拜登并拿不出太多招数。

一个不确定的“稳定期”

事实上，即将上台的拜登被认为在朝鲜半岛问题上会倾向保守的政策。他曾经在去年底的一个论坛上表示，没有无核化的前提，就不会会晤金正恩。

今年在回复《纽约时报》相关问题时，他强调，不会为了会晤而会晤，会晤应该作为实质性战略的一部分。

《华盛顿邮报》分析认为，拜登可能以《伊核协议》为标准，与朝鲜签署同样的协议。

另一方面，考虑到朝鲜将在明年1月召开劳动党第八次代表大会，分析认为，朝方可能会借拜登上台之际，调整对美战略，为自己争取更有利的谈判条件。

在杨希雨看来，朝美双方目前都在静静地观察着对方，看对方换届之后会有怎样的变化，因此，现在是双方关系的一个稳定期，但同时又充满了不确定性。

（看看新闻Knews编辑 赵歆）