为帮助有些家庭解决放学后孩子的看护问题，上海自2010年起，就要求小学因需提供课后服务。今天，市教委进一步出台政策，决定自12-25起，将这一服务从原来到下午5点的甚础上，进一步延时到下午6点。

虽然看上去，晚托服务只是多了1个小时，但在背后，却有上海长达8年的探索，和一整套的规范管理，制度保障。今天就跟着我们的记者来看看，上海的晚托班，是怎样一步步发展到今天这个样子的。

下午3点半放学后，虹口区中州路小学的校园一下子热闹了起来。打鼓、弹琵琶、画国画、写毛笔，活动丰富多彩。不过，为了照顾双职工家庭，这一课后快乐30分活动，通常会延续到很晚结束。

虹口区中州路第一小学则设置了一个弹性的放学时间，家长可以有多个选择到学校来接孩子。校长柳敏姿向记者介绍，学校这学期开始已经延长了看护时间，家长可以选择根据自己的实际需求来接孩子放学，五点半、六点都可以。

把接孩子的时间延长到傍晚6点，这让很多家长大大松了一口气。不少家长表示，自己下班时间比较晚，加上路上堵车等各种不确定因素，接孩子往往都会迟到。有了这个解决方法后，就不用在急急忙忙那个地赶着接小孩了。

事实上，上海各小学的课后看护服务并不是个新生事物。不过能发展到今天也经历了一段曲折的过程。

2000年前后，上海中小学校都有课后班，后来渐渐衍生出收费补课等问题，一些原本没有看护需求的家长，有时也不得不盲从，加重了孩子和家庭的负担。到2006年，如此变味的课后班被全面叫停。但叫停后，双职工家庭接送孩子的难题又日益凸显，于是，不少打着晚托班名义的企业甚至无资质的个人，都乘机从中牟利。

2010年，上海根据社情民意又开始试点恢复学校晚托班，市教委规定也同步出台，要求学校晚托班不得进行任何学科类教学。

市教委基教处副处长周勤健明确表示，学校不能把这一段时间作为教学的延伸，不得组织或者变相组织各类集体上课或者是补课行为。

不能补课，学生们放学以后做什么呢？教委允许学校安排做作业、自习、课外阅读、劳动教育和艺术等活动。在此原则上，上海各小学纷纷探索，丰富晚托服务的内容。像"快乐30分"活动，就是市教委倡导的课后服务的一种形式，它帮助孩子们培养兴趣、释放天性，深受小朋友欢迎。

严格的制度保障，也使得家长们能根据自己家庭实际需求选择参加或不参加。多年运作下来，大部分学校真正需要晚托服务的学生通常只有几十人，开辟一、两间教室就可提供集中看护。

当然，这次小学晚托班延时到6点后，也意味着老师们的下班时间还要往后延。对此，市教委特别强调，对于额外承担课后服务工作的学校教职工，要在绩效工资分配中加大奖励力度，予以激励。同时，学校也可根据实际情况引入合适的社会力量，实现晚托班的可持续运作。

据中州路第一小学校长柳敏姿介绍，这学期共有七名学生参加6点档晚拖看护，学校反聘了一位退休教师来参与课后服务的管理。

杨浦区教育学院实验小学副书记张敏芳向记者介绍，一开始是没有奖励，只是老师的奉献，一旦有绩效，还可以考核，可以评选优秀的志愿者，这样就能把学校的课后服务工作做得更好、更圆满。学校校长姜谊也表示，学校将进一步整合社会资源，招募家长志愿者和一些社会志愿者，共同把这项工作做好。

上海的课后看护服务，从2010年恢复至今已经第9个年头。9年来，这一服务从逐步试点到扩展到所有公办小学，从5点延长到6点，稳步推进，用严格的制度刹住集体教学和补课，用灵活的机制减轻学校的负担，用绩效工资来激励参与的老师志愿者，可以说展现了非常务实的作风和接地气的灵巧。

据调查，上海已有98%的小学开展了课后服务工作，极大缓解了家长不能按时接送孩子放学的困难。我们也期待这一便民惠民的政策，能够长久、健康地运行下去。

（看看新闻Knews记者：周云 摄像：李晞 编辑：傅群）