近年来,已有多位人大代表呼吁,希望能尽快推进架空线整治工作。就在2014年,我们曾报道过巨鹿路上一个老式里弄小区里的架空线黑色污染,此后,该小区被列入去年全市架空线整治改造试点之列。那么,整治的效果如何呢?
巨鹿路588弄延中小区 是老式里弄小区。走进其间,就能看到半空中密密麻麻的电缆线,而这还是整治过后的模样。早在2014年7月,我们就曾报道过延中小区架空线黑色污染问题。当时政府部门答复是,会在2014年底 完成整治。如今一年多过去了,所谓整治就是用金属丝把电缆箍一下,居民们都表示不满意。
居民:不仅没有少,而且变本加厉 越搭越多,搬家具都会碰到电线,真的不安全。
这些悬在头上的黑色污染,为何不能彻底改造入地呢?市通管局表示,主要还是资金问题。像延中小区的改造费,估算下来约需160万,街道无法承担这笔资金。
市通信管理局通信发展处调研员:纳入到房屋修缮的项目里面,政府财政里面可以有这个费用来承担整个修缮的资金,但是延中当时没有纳入。
虹口区的商洛新村,也曾是架空线黑色污染的重灾区。作为去年上海七个 架空线入地的试点小区之一,经过三个月整治,如今,这里的架空线入地工作已接近尾声。
商洛新村的架空线入地项目,被纳入老小区综合改造工程,在资金上得到了市区两级财政的支持,约占工程40%的管箱费用,由住建委统筹,剩余费用由本来就有光纤改造需求的运营商负担。
那么,这样的做法能复制吗?全市11000多个小区中,半数是建成于上世纪的老小区,或多或少都存在黑色污染问题。要是全部铺开整治,费用哪里来?再说,蜘蛛网一样的电线电缆,有的是通讯运营商的,有的是有线电视的,还有是电力部门的,要让几家人家联手整治,更是难上加难。
市人大代表张雅玉多年来一直关注这个老大难问题。于是,在今天的人代会咨询现场,她首先找到市通管局摊位。
市人大代表张雅玉:我找了几年都找不到一个部门,不知道是哪个部门管。
通信管理局政策法规处葛处长:我们通信管理部门主要是管通信方面的线,牵头在做这个事情的主要是建交委在做。
而住建委表示,去年,他们已和经信委、通管局联手,结合旧住房改造,在7个小区试点架空线入地工程,先形成相关标准。
龚敏 住建委修缮处副处长龚敏:有计划明年肯定要扩大试点,但是至于多少我们跟通管局还要商量,因为旧住房修缮改造小区每年很多,但是它那边相关的运营商是不是跟得上。它要确保用户网线,电话线不能断的,落地的这套线路和你现在挂在墙上的线路要同时有的/而且很多小区的通信运营商铜缆已经变光缆了,所以我们小区落地等于花两倍投资。
尽管全市立即铺开 尚有难度,但见此事已有眉目,并且明确了三家主管部门,多年奔走的张代表也感到欣慰。
市人大代表张雅玉 :他们至少是走了第一步,有探索有试点了,我总算找到了部门,未来还是有信心,希望市政府把这件事做得越快越好。
据了解,今年上海架空线整治的试点范围,将从7个小区扩大到100个小区,近300万平方的面积。这笔钱从哪里出?至今还没有一个可复制推广的资金统筹模式,而这也是推进架空线整治的最大障碍。此外,架空线整治完毕后,还面临着后续谁来维护,谁来管理的问题。小区里的电缆线分属多家单位,五龙治水,管理效率会不会成问题?这些都需要在试点基础上进行总结。
(看看新闻网记者:吴骥、虞之青)
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