东南形胜,三吴都会,杭州这个令无数文人墨客折腰的人间天堂,即将吸引全世界的目光。30天后,备受全球关注的二十国集团(G20)峰会将在杭州召 开。这是中国今年最重要的主场外交活动,也是世界经济治理中最重要的一次会议。在“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”这一主题下,全世界都期待这次 峰会能为世界经济注入新的增长活力。
2016年过去大半,世界经济复苏依然低迷。国际金融危机至今已经8年,世界经济“满血复活”的场景却未能如期出现,迎面而来的是低增长、低通胀、 低就业、低贸易流动、低投资增长、低大宗产品价格、普遍高负债的“新平庸”。国际金融危机的深层次影响还在延续,发展中国家普遍存在经济下行的压力,发达 国家则受困于自身的结构性矛盾,在刺激经济增长上显得束手无策。单纯的货币刺激政策难以推动经济增长,经济大国之间出现明显分歧,欧洲、日本与美国的货币 政策背道而驰,令世界开始担忧潜在的货币战争。民粹主义和狭隘的民族主义在一些国家兴起,并有使经济问题政治化、走向孤立主义和贸易保护、向外部转移和推 卸责任的势头,甚至出现了英国脱欧这样的“黑天鹅”事件。地缘政治风险对全球经济的冲击力也在增加,不安定因素已经从中东扩散到了其他地区,并给全球经济 稳定增长带来新的风险。
低迷之中,中国经济成为一抹亮色。世界经济虽然更加复杂多变,中国经济今年上半年依然实现同比增长6.7%。转型升级、供给侧结构性改革、创新创 业,一系列改革措施使得中国经济逆势飞扬。中国经济增速虽然放缓,但长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续 增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变,中国仍是世界经济的重要动力之源。正因如此,世界对中国、对G20杭州峰会充满了期 待,期待中国能够推动G20带领世界经济走出困境,期待中国推动G20成为全球治理的首要平台。
要摆脱经济衰退的阴影,实现世界经济持续增长,需要新的发展模式。次贷危机泡沫破灭引发国际金融危机以来,世界经济的进程证明了西方发展模式的局限 性。而中国改革开放30多年来经济高速发展的成功经验,特别是在进入“新常态”之后,以习近平同志为总书记的党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享” 五大发展理念,推动发展方式从规模速度型向质量效益型转变,经济结构调整从增量扩能为主向调整存量、做优增量并举转变,发展动力从主要依靠资源和低成本劳 动力等要素向创新驱动转变,为世界各国提供了新的发展思路。
要解决世界性的经济问题,需要世界各国以“同舟共济的伙伴精神”来共克时艰。世界各国之间的经济依存越来越密切,然而全球经济治理却依然碎片化,各 国在经济政策上“以邻为壑”的做法层出不穷。作为世界第二大经济体和第一大贸易国,中国致力于开放式发展,提出反对贸易保护主义,推动多边贸易体制和区域 贸易安排协调发展、促进全球贸易增长、支持全球价值链发展,为多边贸易体制注入了新的活力。中国提出的“一带一路”等更具包容性的共同发展战略,将使各经 济体特别是发展中经济体普遍受益。更加积极主动的开放战略,不仅为中国经济增长提供强大动力,也为世界经济释放出巨大需求。
要顺应全球化趋势,让世界各国共享发展红利,需要一个公平、公正、合理的全球治理体系。在国际格局深度调整的背景下,中国在全球经济治理领域的积极担当,为德国前总理施密特所言“中国崛起以一种特殊方式改变了世界”提供现实注脚。
“推动国际经济治理体系改革完善,积极引导全球经济议程,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展”“支持发展中国家平等参与全球经济治 理,促进国际货币体系和国际金融监管改革”……中国领导人在全球治理体系改革中的主张清晰明确,以顺应时代发展趋势为遵循。中国在推动完善全球经济治理方 面的一系列务实行动,有力诠释了以自身发展推动世界发展的价值取向。亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行,开创了发展中国家组建多边金融机构的先 河。人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,提升了发展中国家货币的国际地位。中国作为新兴大国,其正向的外溢效应迅速增强。
世界经济要持续增长,必须要实现可持续发展。发展是消除全球贫困与冲突的根本。对于发展中国家来说,发展更是解决一切问题的基础和关键。对于世界来 说,没有发展中国家整体的发展,就没有可持续的世界经济。中国首次在G20峰会上将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置,首次围绕落实2030年可持 续发展议程制定行动计划。这不仅为联合国可持续发展议程提供了强有力的支持,也向全世界传递了这样的信号:G20关注的不仅是自身的福祉,更是全人类的共 同发展。
G20峰会花落杭州,与浙江经济的发展特色密不可分。浙江历来是多种经济活跃的省份,经济创新能力强,新业态、新模式层出不穷。创新、开放、包容是 浙江经济发展的重要特点。改革开放以来,浙江是市场经济的先行者;经济转型大潮中,浙江又是中国创新创业、互联网经济的代表。“五水共治”“三改一拆”、 浙商回归等,在转型升级的道路上,浙江总是敢为天下先。今年上半年,浙江经济同比增长7.7%,增速高于全国。其中第三产业对GDP的贡献超过 62.6%,新经济动力的增势明显提升。2015年,浙江省外贸出口达到17174.2亿元,比上年增长2.3%,出口增速在沿海省市中位居第一。出口商 品结构出现诸多积极变化。信息经济已成为先导产业、支柱产业。浙江经济发展的大好局面,可以看作是中国经济转型升级的缩影,也足以向世界证明,新常态下的 中国经济依然能够在世界范围内保持最为强劲的发展势头。
G20峰会花落杭州,也是杭州走向国际舞台的难得机遇。随着G20峰会的临近,杭州这座城市发生了许多明显的变化。天空更为清澈,道路更为宽敞,街 道更为美观,夜色更为妩媚,生活也更为安心,一个个老旧社区改头换面,一处处旧设施升级换代。峰会给杭州带来的无形资产,更远远大于我们见到的这一切。举 办全球顶级的经济峰会,给杭州直接带来的是会展业的发展和提升,随后更将带来旅游业、金融服务业等行业的提质增速,从而推动杭州产业转型升级和城市国际 化。服务保障峰会也让我们有了顺势改善人居、投资和创新创业环境,从而吸引全球资本和创新人才的良机。
2008年国际金融危机爆发后,G20由部长级会议升格为领导人峰会,标志着全球经济治理改革迈出重要一步,全球重大经济议题的讨论以及经济发展政 策的制定不再由发达国家垄断,新兴经济体,特别是中国的声音变得必不可少。2016年的G20杭州峰会,是一届中国引领峰会筹办过程,参与国际规则制定的 峰会;也将是中国引领G20真正成为全球经济治理首要平台,为世界经济增长提供中国方案的峰会,必将成为G20历史上一个新的转折点。
随着G20峰会在杭州举行,这座被誉为“世界上最美丽华贵之天城”的城市,将迎来全球瞩目的巅峰时刻。
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