身穿作为菲律宾正装、名为“描龙大家乐”的白衬衫。杜特尔特像往常一样将衬衫打开至第2个纽扣,卷起袖子,朝着眼前的美国总统奥巴马滔滔不绝地说:“在美国统治时代,我们的祖先很多人被杀害。这叫什么人权!”
定格一下,这是发生在东亚峰会上的震撼一幕,也是杜特尔特首次登上外交舞台、在中日美印等国领导人云集的国际会议上对美国“放炮”的经典一幕。
东亚峰会上的杜特尔特
菲律宾总统杜特尔特自上台以来,对美国放出不少狠话。
10月,菲美两国在马尼拉启动2016年度"菲布莱克斯"两栖登陆演习。然而,杜特尔特却在此前表示,这次菲美联合军演将是"绝唱"。
美菲联合军演
杜特尔特还在多个场合抨击美国政府以及奥巴马总统本人。上月初在老挝,他大骂奥巴马是“婊子养的”。4日,他在出席“菲律宾犹太人协会”的一次活动时还放言“奥巴马先生,你下地狱吧”。
杜特尔特和奥巴马
杜特尔特掀起"呛美"风暴,这是菲律宾要和美国"分手"的节奏吗?
来听听我们的嘉宾怎么说:
赵干城 上海国际问题研究院 南亚研究室主任
宋清润 中国现代关系研究院 副研究员
康霖 中国南海研究院 海洋法律与政策研究所副所长
黄日涵 中国与全球化智库 研究员
康霖:杜特尔特的这个话,到底能不能转化为现实?这个事情我们需要时间来验证。虽然杜特尔特总统这么说,但是如果你注意一下菲律宾的国防部部长以及外长的话,他们一直说,大家不要把总统的话过度解读了,总统的话被大家过度放大了。
宋清润:杜特尔特执政100天的时候,美菲同盟麻烦不断,而且现在来看,大麻烦真的来了。从杜特尔特表态来看,未来可能还会出一些硬招或者狠招,削弱美菲同盟的合作关系。美菲同盟这种麻烦,还会越来越多。
赵干城:奥巴马政府推行的那个亚太再平衡战略,菲律宾是一个不可或缺的切入点。所以杜特尔特总统也看透了这一点,美国对菲律宾的依赖程度,实际上有可能已经超过了菲律宾对美国的依赖程度。从美菲联合军演来看,其实对菲律宾一点好处都没有,我认为菲律宾可能会和美国有一个了断。
黄日涵:以前菲律宾好几任总统就经常说,你美国人要撤军。它实际上最终的目的,不是要你撤走,是要求你增加对我的援助,或者要更多的筹码。菲律宾人对美国,有一种爱恨交加的感情,菲律宾人觉得美国你就是把我当一个棋子用,那我受不了。
杜特尔特上台后对中国释放了很多善意,任命了“中国通”仙沓·罗马那作为菲律宾驻华大使。而12-25至21日,杜特尔特还将对中国展开国事访问。这是杜特尔特就任3个多月来首次访华,中国也将是除东盟成员国之外,杜特尔特总统访问的首个国家。而结束对中国的访问后,杜特尔特还将前往日本进行访问。
“中国通”仙沓·罗马那
杜特尔特将会如何平衡大国外交?
他会走一条怎样的外交新路?
宋清润:中菲合作的商务机遇和经贸合作机遇已经到来。杜特尔特具有外交智慧,他其实是非常聪明的。他在玩大国平衡,其实他并不想跟美国断绝关系,在不废掉美菲同盟的前提之下,再跟中国、俄罗斯、日本,或者其它一些国家,发展更为友好的关系。那么他的朋友圈就更多,国际支持也就更多。
康霖:杜特尔特还要去日本访问,直接体现了菲律宾方面的一个政治智慧。这几年日本的外交政策有很明显的特点,那就是中国到哪儿,日本也到哪儿。所以说菲律宾也看透了这一点,我估计杜特尔特在日本也会有个清单,可能这个清单跟中国相似,大家拿出同样的清单来看条件,谁的条件优惠,菲律宾就会选择谁来帮菲律宾做这些事。
赵干城:中方在对中菲关系上,已经释放了大量的善意。而菲律宾如果想得到日本的援助,那可能是要付出相当代价的。如果日本现在要把菲律宾当作一杆枪来使的话,我个人预期,日本的这种策略是会失败的。
黄日涵:一般小国叫板大国,有一个必要的条件就是,必须得有大国来支撑它。杜特尔特实际上心理上是不安定的,他害怕美国抛弃他。这个时候他要找寻新的安全感,所以他必须在大国之间找到一个平衡点。中菲关系肯定是会打破僵局,逐渐走暖。
交叉点评:作为一个人口过亿的国家,菲律宾谋求自身发展,既不能同中国硬碰硬,也不愿对美国亦步亦趋。看似缺乏外交经验,也不按常理出牌的杜特尔特,选择了一条充满现实主义考量的外交新路。这条路走得好,可以四两拨千金,巧妙撬动地区平衡。但现在,就剩一个问题,杜特尔特的走钢丝水平到火候了吗?
(编辑:陈佳雯)
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